26.06.2023
В Думу внесен проект о правилах применения рекомендательных алгоритмов в сети. Его разработкой занимались с 2020 года, а сейчас он находится на последних стадиях принятия. Согласно этому закону, Роскомнадзор сможет блокировать интернет-ресурсы, чьи рекомендации будут «советовать» пользователям незаконный контент. Замглавы комитета Госдумы по информационной политике Антон Горелкин внес на рассмотрение палаты законопроект, направленный на правовое регулирование в сфере использования рекомендательных алгоритмов предоставления информации в интернете, инициатива предполагает в том числе обязательное информирование пользователей о применении таких алгоритмов. Текст документа размещен в думской электронной базе в пятницу. Поправки предлагается внести в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В частности, закон предлагается дополнить новой статьей, в которой устанавливаются особенности предоставления информации с применением рекомендательных технологий. При этом под рекомендательными технологиями предлагается понимать «информационные технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети Интернет, находящихся на территории РФ». Согласно документу, владельцы интернет-сайтов, на которых применяются рекомендательные технологии, будут обязаны соблюдать требования законодательства РФ, а именно не допускать применение рекомендательных алгоритмов, которые нарушают права и законные интересы граждан или используются для предоставления информации с нарушением российского законодательства. Владельцев сайтов также предлагается обязать информировать пользователей о применении рекомендательных алгоритмов. Требования к содержанию информации о применении таких алгоритмов и размещению такой информации установит Роскомнадзор. Кроме того, согласно документу, на сайтах, применяющих рекомендательные технологии, должен быть также размещен документ, устанавливающий правила применения рекомендательных технологий. Такие правила должны содержать в том числе описание процессов и методов сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям онлайн-пользователей, а также источники и виды сведений, которые используются для предоставления информации с применением рекомендательных технологий. Законопроект также наделяет Роскомнадзор правом запрашивать у владельца сайтов, нарушающих правила использования рекомендательных алгоритмов, информацию об их применении, которую владельцы сайтов должны предоставить в течение десяти дней. Роскомнадзор также наделяется правом направлять владельцам сайтов уведомления об устранении нарушений, связанных с использованием рекомендательных алгоритмов, а в случае непринятия мер – требования о запрете использования таких технологий. Согласно законопроекту, если эти требования не будут исполнены, Роскомнадзор «незамедлительно направляет по системе взаимодействия операторам связи требование о принятии мер по ограничению доступа к информационному ресурсу, на котором применяются рекомендательные технологии».
По словам Горелкина главная цель законопроекта – «сделать прозрачными механизмы рекомендаций и не допускать их применения в незаконных целях». Сейчас почти все сервисы работают на основе рекомендаций. Если поправки к закону «Об информации» будут приняты, многие из них потеряют свою привлекательность. Пока неясно, как будут выкручиваться компании в случае принятия поправок.