24.12.2024

Глава Роскомнадзора Андрей Липов ранее заявлял, что ведомство «может ограничивать звонки через мессенджеры» в рамках борьбы с мошенничеством. «Это жесткий вариант, который возможен как одна из мер», – уточнил тогда Липов. В Минцифры сообщили, что пока нормативные документы не разрабатываются, однако ведомство открыто к предложениям отрасли. На сегодняшний день рассматриваются два сценария: блокировка голосового трафика только из-за границы и полный запрет на голосовые звонки в мессенджерах. Голосовые вызовы в мессенджерах могут быть заблокированы только на уровне Роскомнадзора. В «МегаФоне» оценивают, что доля мошеннических звонков в мессенджерах достигла 40 %, тогда как три года назад этот показатель составлял лишь 1 %. В пресс-службе компании объясняют, что оператор связи «не имеет технической возможности анализировать звонки в мессенджерах» и определять, из какой страны они поступают. Специалисты в области противодействия кибермошенничеству оценивают, что около 70т% мошеннических звонков в мессенджерах поступают из-за границы. При этом предотвращение таких звонков сейчас возможно только через дополнительные приложения на смартфоне пользователя. Для этого абонент должен предоставить этим приложениям разрешение на доступ к мессенджерам в устройстве. Для более эффективной борьбы требуется участие владельцев мессенджеров в решении проблемы, считают эксперты. В июле стало известно, что операторы связи запускают сервисы, которые блокируют или помечают потенциальные мошеннические звонки в мессенджерах. Эти системы сверяют номер телефона, на который зарегистрирован аккаунт, с базой данных оператора, Роскомнадзора и коммерческих игроков. Для этого пользователи должны предоставить доступ операторскому приложению к идентификации и блокировке вызовов в настройках мобильного телефона. Операторы связи поясняют, что они могут видеть факт использования абонентом того или иного мессенджера, но зашифрованный трафик не позволяет определить номера, интенсивность или длительность звонков. Эксперты в области сетевых угроз отмечают, что звонки в мессенджерах могут быть заблокированы провайдерами на уровне серверных команд. Голосовой трафик, даже зашифрованный в мессенджере, имеет характерные признаки, по которым его можно обнаружить и заблокировать. По словам специалистов, любое решение класса DPI может это сделать (такими функциями обладает оборудование ТСПУ, которое Роскомнадзор устанавливает на сетях операторов связи). Если все звонки через мессенджеры будут заблокированы трафик может вернуться к операторам связи, поскольку абоненты перейдут на использование традиционных мобильных звонков. Голосовой трафик в мобильных сетях, по оценкам, в 2024 году сокращается почти на 5 %. Специалисты объясняют это переходом пользователей на мессенджеры для звонков и сообщений. В случае блокировки голосового трафика операторы связи могли бы компенсировать снижение объемов традиционного рынка. Роскомнадзор уже подтвердил, что рассматривается возможность ограничения голосового трафика в мессенджерах как способ понудить компании выполнять требования по борьбе с мошенничеством. В ведомстве пояснили, что операторы связи уже могут блокировать звонки из-за границы по умолчанию, оставляя пользователю возможность разблокировать их полностью или только для номеров из его списка контактов. Эти меры находятся в зоне возможностей и ответственности операторов связи, добавили в ведомстве. Некоторые операторы связи уже активно работает над введением самостоятельных запретов пользователями входящих звонков из-за рубежа. «Однако возможно и законодательное введение этих требований. Такие же требования могут быть введены и в отношении мессенджеров. Как мера понуждения для них может быть использована блокировка голосового трафика в них» – сообщили в Роскомнадзоре. Новые подходы и технические возможности противодействия голосовому мошенническому трафику, включая мессенджеры, находятся на стадии обсуждения. Также рассматриваются другие меры, например, выявление операторами связи нелегальных колл-центров, использующих такие инструменты, как сим-боксы. При этом в ведомстве подчеркнули, что операторы связи не должны получать доход от подобного трафика. Уже сейчас часть крупных операторов самостоятельно и эффективно борется с мошенничеством. В качестве примера Роскомнадзор привел установку операторами связи дополнительных систем на своей инфраструктуре, включая использование технологий искусственного интеллекта для предотвращения мошеннических вызовов. Также операторы активно взаимодействуют друг с другом, обмениваясь сведениями о факторах риска при звонках, поступающих из-за рубежа. Кроме того, в ведомстве напомнили, что борьбе с мошенничеством внутри страны способствует система «Антифрод», которая не пропускает голосовые звонки с подменных номеров. К системе подключены все операторы связи, и с момента ее запуска в конце 2022 года было заблокировано более одного миллиарда таких вызовов. В то же время Роскомнадзор подчеркнул, что для звонков из-за границы требуются дополнительные меры.