21.08.2025
Министерство цифрового развития представило проект нормативного акта, который определяет стратегическую политику в сфере искусственного интеллекта. Согласно планам ведомства, к 2030 году необходимо разработать комплексные правила для продвижения технологий ИИ в России. Документ описывает факторы, влияющие на развитие и применение искусственного интеллекта в экономике, а также формулирует принципы, которые станут основой законодательства в данной области.
В соответствии с концепцией, будущая нормативная база должна опираться на принципы человекоцентричности, доверия к технологиям, технологического суверенитета, уважения человеческой автономии и свободы воли, предотвращения причинения вреда и недопущения антропоморфизма технологий. Проект был разработан совместно с Альянсом в сфере ИИ, который объединяет ведущие компании, заинтересованные в развитии этих технологий. Представитель Минцифры уточнил, что документ сейчас проходит экспертное обсуждение и консультации с представителями индустрии и отраслей, активно внедряющих технологии искусственного интеллекта. После завершения консультаций проект будет направлен на межведомственное согласование.
Евгений Осадчук, директор направления «Искусственный интеллект» АНО «Цифровая экономика», пояснил, что концепция задаёт общие рамки и ключевые подходы, которые впоследствии будут детализированы в нормативных актах. По его мнению, ключевой принцип регулирования ИИ – это создание условий для развития технологий без чрезмерных ограничений, но с ясными правилами. Михаил Хлебунов, директор по продуктам компании Servicepipe, согласился, отметив, что главное – не допустить чрезмерного давления. Он также подчеркнул, что, хотя сектор ИИ нуждается в регулировании, его подходы должны быть сбалансированными. Излишне жёсткие нормы — как это произошло в Европе – могут замедлить инновации и поставить местные компании в невыгодное положение по сравнению с конкурирующими странами, такими как США, Китай и Россия. По его словам, задача регулирования – обеспечить защиту общественных интересов и безопасность технологий при их внедрении, одновременно не создавая искусственных барьеров для роста.
Одним из ключевых инструментов стимулирования развития искусственного интеллекта в России стали экспериментальные правовые режимы (ЭПР), более известные как регуляторные песочницы. Этот механизм позволяет компаниям тестировать инновационные решения в реальных условиях без риска нарушения действующего законодательства. Правовую основу ЭПР составляют два федеральных закона: закон «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в РФ» от 2020 года № 258-ФЗ и закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 2021 года № 331-ФЗ. К весне 2025 года в России действуют 14 экспериментальных правовых режимов, каждый из которых установлен отдельным постановлением правительства. Среди них есть инициативы для тестирования беспилотных авиационных систем в отдельных регионах (Москва, Томская область, Татарстан и автономные округа), а также проекты «Беспилотные логистические коридоры» на трассе М-11 «Нева», внедрения «Персональных медицинских помощников» в здравоохранении, развития воздушных перевозок благодаря программе «Аэрологистика» и использование сельскохозяйственных беспилотников. Активное участие в тестировании беспилотного транспорта принимают крупные российские компании: Сбербанк, Яндекс и КамАЗ. В период с 2021 по 2024 год в стране было разработано и утверждены национальные стандарты в области искусственного интеллекта, всего их 136. При этом российские специалисты приняли участие в создании 27 международных стандартов и планируют выпустить ещё 40. Работу координирует Технический комитет по стандартизации № 164 «Искусственный интеллект», который объединяет более 120 профильных организаций и государственных ведомств.