25.11.2020
Сроки вступления в силу закона об обязательной предустановке российских приложений на смартфоны, планшеты, компьютеры и Smart TV будут перенесены с 1 января на 1 апреля. Такую поправку до конца недели планируется внести в Госдуму.
Депутаты Госдумы рассмотрят законопроект, откладывающий вступление в силу требования об обязательной предустановке отечественного программного обеспечения на продающиеся в России смартфоны, планшеты, компьютеры и Smart TV. Закон об обязательной предустановке российских программ на высокотехнологичные устройства был подписан президентом РФ в декабре 2019 года. Изначально он должен был вступить в силу с 1 июля 2020 года, но весной сроки перенесли на 1 января 2021-го из-за вызванного пандемией кризиса. В документе не описывалось, какие конкретно программы на какие устройства должны устанавливаться. Эти и другие детали должно было определить правительство. Оно выпустило соответствующее постановление в понедельник, 23 ноября. Согласно документу, на все произведенные после 1 января и продаваемые в России смартфоны и планшеты должны предустанавливаться 16 видов отечественных приложений, на компьютеры – 3, на Smart TV – 4. Теперь новый предлагаемый срок – 1 апреля 2021 года. В соответствии с исходно принятым законом, продажа устройств без российского софта должна была рассматриваться как нарушение уже с 1 января. Накануне вышло постановление правительства РФ, уточняющее категории обязательных программ и требования к порядку их предустановки. «Депутаты подготовили законопроект о переносе сроков предустановки на 1 апреля 2021 года, и мы рассчитываем, что в ближайшее время он будет принят», – цитирует пресс-служба Минцифры слова замглавы ведомства Максима Паршина.
Впрочем, наказание за нарушение требований закона до сих пор не предусмотрено. В середине 2019 года Жигарев внес в Госдуму проект поправок в Кодекс об административных правонарушениях, вводящих штрафы за продажу устройств без предустановленного российского ПО (для юрлиц – от 50 тыс. до 200 тыс. руб., для должностных лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.). Однако документ до сих пор не принят. Депутат пояснил, что сейчас идут консультации с правительством о сумме штрафа, он рассчитывает прийти к консенсусу по этому вопросу до конца года. «До апреля необходимо решить вопрос по штрафам, иначе компаниям не будет смысла выполнять требования закона», – отметил Жигарев. Паршин рассказал, что решение было принято по итогам встреч и обсуждений порядка выполнения закона с профильными ассоциациями, производителями техники, ритейлерами, разработчиками мобильных операционных систем и магазинов приложений. «В настоящий момент мы прорабатываем варианты, которые позволят сбалансировать интересы всех участников», – сказал чиновник. Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ) ранее просила правительство отложить вступление требований закона в силу на неопределенный срок. Просьбу аргументировали тем, что производители гаджетов планируют производство на квартал вперед, и переделать уже запущенные в производство устройства с учетом требований закона невозможно. Кроме того, ассоциация указывала, что на планирование производства и тестирование корректности работы предустановленного ПО требуется не менее трех месяцев. Об отсрочке также просила Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ), поясняя, что для налаживания процесса производства новых устройств с предустановленным российским ПО потребуется минимум шесть-восемь месяцев с момента утверждения порядка предустановки.