29.08.2025

Федеральный закон от 31 июля 2025 года № 281-ФЗ вводит административную ответственность для компаний за нарушение правил использования корпоративных SIM-карт. Ответственность за передачу корпоративной связи в  виде штрафов будет применяться в случае передачи корпоративных SIM-карт или интернет-аккаунтов третьим лицам. Согласно действующим с 1 января 2025 года правилам, организации и индивидуальные предприниматели имеют право предоставлять корпоративные SIM-карты исключительно сотрудникам, работающим на основании трудовых или гражданско-правовых договоров. Запрещается передавать корпоративные абонентские номера и средства связи лицам, не являющимся сотрудниками компании, что закреплено в пункте 1.1 статьи 44 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи». Однако до сих пор законодательство не предусматривало административной ответственности за такие нарушения. Изменение должно устранить этот пробел: с 1 сентября 2025 года вступает в силу новая статья 13.29.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) «Передача абонентского номера либо предоставление возможности пользования услугами мобильной связи с нарушением требований законодательства». Согласно данной статье, ответственность наступает, если организация или ИП передают корпоративную SIM-карту лицу, с которым отсутствует трудовой или гражданско-правовой договор. Штрафы составят: от 50 000 до 100 000 рублей для индивидуальных предпринимателей и от 100 000 до 200 000 рублей для компаний. Причем санкции будут наложены за каждый случай передачи корпоративной SIM-карты третьему лицу вне зависимости от того, наступили ли какие-либо негативные последствия. Даже если третье лицо использует SIM-карту в законных целях, компания всё равно будет привлечена к ответственности. Исключения предусмотрены лишь в случае соблюдения одновременно трёх условий: передача корпоративной SIM-карты осуществляется бесплатно, носит кратковременный характер (например, для одного звонка), и используется исключительно в личных целях. При нарушении хотя бы одного условия действия квалифицируются как административное правонарушение с наложением штрафа.

С 1 сентября 2025 года вводятся также санкции за передачу третьим лицам корпоративных интернет-аккаунтов или сведений для их регистрации. В КоАП РФ добавлена новая статья 13.29.2 «Передача информации, необходимой для регистрации или авторизации пользователя в интернете». Штрафы предусмотрены за следующие действия: предоставление третьим лицам логина и пароля от корпоративного аккаунта (например, кабинета налогоплательщика на сайте ФНС, учетной записи организации на портале Госуслуг или ЕСИА) или данных для регистрации аккаунта компании (ИНН, паспортные данные, СНИЛС и т. д.). Размер штрафов составит: от 50 000 до 100 000 рублей для ИП и от 100 000 до 200 000 рублей для организаций. Действия, указанные в примечании к ст. 13.29.2 КоАП РФ, не будут квалифицированы как административные правонарушения при соблюдении определённых условий. В частности, передача третьему лицу данных для регистрации или авторизации в аккаунте компании допустима, если это делается легитимно и с согласия компании либо по её поручению. Например, если индивидуальный предприниматель передаёт свои данные юридической фирме для создания личного кабинета налогоплательщика на сайте ФНС, это не будет считаться нарушением. IT-Юрист отмечает, что аналогично, штрафов не последует, если компания передаст логин и пароль от корпоративного аккаунта на портале Госуслуг уполномоченному лицу для выполнения законных и юридически значимых действий от имени компании. С 1 сентября 2025 года планируется введение штрафов за незаконную передачу корпоративных сим-карт и интернет-аккаунтов, распространяющихся не только на организации и индивидуальных предпринимателей, но также на сотрудников этих структур, включая рядовых работников. Незаконное предоставление корпоративной сим-карты третьему лицу сотрудником компании будет наказываться административным штрафом в размере от 30 000 до 50 000 рублей (ч. 2 ст. 13.29.1 КоАП РФ). Однако штраф не будет наложен, если сотрудник предоставляет корпоративный телефон третьему лицу безвозмездно для временного использования связи в личных целях, например, чтобы позвонить родственникам или экстренным службам. Что касается передачи логина и пароля от корпоративного аккаунта третьим лицам, то такие действия повлекут штраф в аналогичном размере (30 000–50 000 рублей), уже по ст. 13.29.2 КоАП РФ. Тем не менее, если эта передача происходит в рамках законных действий и по указанию работодателя, сотрудник освобождается от административной ответственности за подобные действия.