23.01.2026
Южнокорейское Министерство науки и информационных технологий охарактеризовало новый закон, направленный на регулирование искусственного интеллекта (ИИ), как первый в мире шаг к созданию правовой базы для обеспечения безопасности и развития передовых ИИ-технологий. Закон предусматривает создание Центрального органа принятия решений по вопросам ИИ – Президентского совета по национальной стратегии в области ИИ, а также Института безопасности ИИ, ответственного за оценку рисков и повышение доверия к данной технологии. В рамках закона предусмотрены меры поддержки развития сектора ИИ, включая финансирование исследований и разработок, создание инфраструктуры для хранения данных, подготовку кадров, поддержку стартапов и содействие выходу на международный рынок.
Для минимизации нагрузки на предприятия в начальный период реализации закона предусмотрена льготная фаза, которая продлится не менее одного года. В течение этого периода государство будет сфокусировано на консультациях и просвещении, а не на расследованиях и административных санкциях. Закон классифицирует ИИ-системы в три категории: высокоэффективный ИИ, ИИ с обязательными требованиями безопасности и генеративный ИИ. Высокоэффективный ИИ – это полностью автоматизированные системы, используемые в критически важных секторах, таких как энергетика, транспорт и финансы. Генеративный ИИ подлежит требованиям прозрачности, что предполагает обязательное указание на искусственное происхождение созданного контента.
Важно отметить, что южнокорейское законодательство не предусматривает уголовной ответственности за нарушение требований закона. Вместо этого приоритет отдается корректирующим предписаниям и штрафам в размере до $ 20 000 за игнорирование данных предписаний. Министерство науки и информационных технологий подчеркнуло, что закон является отправной точкой для дальнейшего обсуждения и совершенствования правовой базы регулирования ИИ.
В настоящее время наблюдается активное развитие правового регулирования искусственного интеллекта (ИИ) на международном уровне. При этом, подходы к регулированию ИИ различаются в зависимости от специфики правовых систем, культурных особенностей и стратегических приоритетов государств. Так Европейский Союз в декабре 2023 года принял первый в мире комплексный закон об искусственном интеллекте – Artificial Intelligence Act (AI Act). Закон, вступивший в силу 1 августа 2024 года, предусматривает риск-ориентированный подход к регулированию ИИ, классифицируя системы по четырем категориям риска: минимальный, ограниченный, высокий и неприемлемый. AI Act запрещает применение систем с неприемлемым риском, таких как неизбирательная биометрия в реальном времени, социальный рейтинг или создание дипфейков. Для систем высокого риска (в медицине, образовании, транспорте, правоприменении) определены обязательные требования: управление рисками, документирование данных, прозрачность и человеческий надзор. Закон также предусматривает экстерриториальный характер действия, то есть применяется к компаниям за пределами ЕС, если их ИИ-системы влияют на пользователей в ЕС. Штрафы за нарушения могут достигать 35 млн евро за использование запрещённых систем и 15 млн евро за несоблюдение требований к системам высокого риска.
С 1 июля 2025 года в Китае действует закон об искусственном интеллекте, дополняющий ранее введенную (август 2023) обязательную регистрацию провайдеров генеративного ИИ. Китайский подход характеризуется классификацией ИИ-систем по четырем категориям риска, с обязательными аудитами, стресс-тестами и сертификацией для высокорисковых систем (критическая инфраструктура, правоприменение, суды, сканирование эмоций). Важным элементом китайского регулирования является принцип «суверенитета алгоритмов», который обязывает компании, работающие с данными граждан Китая в стратегических отраслях, использовать зарегистрированные внутри страны алгоритмы.
На федеральном уровне в США нет единого закона об ИИ. Регулирование строится на добровольных стандартах и инициативе штатов. В январе 2023 года Национальный институт стандартов и технологий (NIST) выпустил фреймворк управления рисками ИИ (AI RMF), направленный на повышение надёжности ИИ для организаций, разрабатывающих, внедряющих или использующих ИИ-системы. Однако на уровне штатов существуют отдельные инициативы. Например, в Вирджинии принят закон, устанавливающий операционные стандарты для разработчиков и пользователей ИИ (Virginia’s Artificial Intelligence Developer Act, HB747), а в Вермонте действуют законы, регулирующие высокорисковые ИИ-системы и генеративный ИИ (H0710 и H0711). В 2021 году президент Джо Байден подписал указ о безопасном, надёжном и заслуживающем доверия искусственном интеллекте, предусматривающий ряд требований к разработчикам.
В Чехии действует Национальная стратегия в области искусственного интеллекта, обновлённая в 2024 году до 2030 года.
По мере развития технологий искусственного интеллекта можно ожидать появления новых законодательных инициатив и изменений в существующих подходах к регулированию ИИ на международном уровне.