20.04.2021
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, обязывающий операторов связи хранить информацию о передаче через интернет сообщений и медиафайлов между пользователями в течение трех лет и предоставлять ее по требованию правоохранительных органов. Информацию «о фактах приема, передачи, доставки и обработки» голосовых, текстовых сообщений и видео, изображений, звуков и иных сообщений хранить нужно на территории РФ. Кроме того, вводимая законопроектом норма обязывает указанные организации предоставлять эту информацию, а также данные о пользователях и оказанных им услугах связи и «иную информацию, необходимую для выполнения возложенных задач» правоохранительным органам для ведения оперативно-розыскной деятельности. Новые нормы должны вступить в силу спустя 90 дней со дня официального опубликования закона. 7 апреля 2021 года правительственная комиссия одобрила соответствующий законопроект. Однако затем Уральская ассоциация операторов связи попросила министра цифрового развития Максута Шадаева пересмотреть требования по сохранению трафика пользователей. В ассоциации опасаются, что изменения в законодательстве приведут к череде банкротств мелких и средних операторов связи. По словам операторов, постановления правительства невыполнимы на практике, так как 96 % трафика передается в зашифрованном виде, а сайты используют протоколы со сквозным шифрованием. Они убеждены, что новые требования лишат пользователей безопасного доступа к банковским услугам и платежным системам.
Документ предполагает, что эти сведения будут предоставляться по требованию правоохранительных органов. Речь идет о хранении данных о передаче текстовых сообщений, изображений, звуков, видео и «голосовой информации», которая нужна госорганам, «осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации», говорится в пояснительной записке к документу. Законопроект соответствует положениям международных договоров, указано в тексте. В России действует «закон Яровой». В соответствии с ним операторы связи должны с 1 июля 2018 года хранить информацию о содержании разговоров и текстовых сообщений пользователей в течение полугода, а с 1 октября 2018 года – интернет-трафик пользователей в течение 30 суток, а далее в течение пяти лет наращивать емкости для хранения на 15 % ежегодно. Последнее требование в конце прошлого года Минцифры предлагало отсрочить на год.