28.10.2021
Правительство РФ утвердило методику определения размера компенсации, выплачиваемой правообладателю для использования патентов без его согласия. Соответствующее постановление кабмина опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации. Согласно постановлению, авторы изобретений в сфере обороны будут получать 0,5 % от выручки. В мае этого года поправками в ст. 1360 ГК РФ был расширен перечень оснований для использования государством патентов без согласия правообладателя. Речь идет о ситуациях, когда правительство РФ выдает разрешение на производство копий запатентованных товаров, необходимых для обороны и госбезопасности. В перечень были включены ситуации, связанные с охраной жизни и здоровья граждан, в том числе в условиях эпидемий и пандемий. Как поясняли в кабмине, изменения позволят оперативно восполнить отсутствие или недостаток в стране иностранных лекарственных средств или медицинских изделий в случае невозможности их покупки у патентообладателей. Власти в случае использования изобретения, полезной модели или промышленного образца обязались уведомить правообладателя в кратчайший срок и выплатить ему соразмерную компенсацию. Методика определения размера компенсации и порядок ее выплаты основаны на предложениях ФАС России. Как сообщили в пресс-службе ведомства, ставка выплачиваемой патентообладателям компенсации составит 0,5% от выручки производителя, которому будет выдано разрешение на копирование запатентованных товаров. Она определяется в виде ежегодных платежей в период действия соответствующего решения правительства. «Это позволит обеспечить граждан уникальными товарами и технологиями, в том числе не имеющими аналогов лекарственными средствами и медицинскими изделиями, в случае невозможности их покупки у патентообладателей», – говорится в сообщении. Во время пандемии фармкомпания, например, может шантажировать правительство уходом с рынка. Однако если она понимает, что тогда в стране начнут выпускаться аналогичные лекарства на основе ее патентной формулы и клинических испытаний, то ей придется вступать в переговоры о ценах, пояснили в Высшей школе экономики. То есть, наличие самого факта принудительного лицензирования позволяет «выторговывать» более низкие цены. Под него также могут подпадать патенты на технику, оптические и медицинские приборы, вакцины. «С сегодняшнего дня в России наконец заработал механизм принудительного лицензирования», – говорит директор Международного центра конкурентного права и политики БРИКС при Высшей школе экономике Алексей Иванов. По его словам, утвержденная правительством методика - необходимый элемент этой конструкции. Он обратил внимание, что процент компенсации патентообладателю определяется именно размером фактической выручки, реальных полученных доходов предприятиями, которые использовали чужие изобретения. «Получена выручка по итогам года - полпроцента от этой выручки уплачено, – отмечает Иванов, – Это простая рабочая методика, которая, скорее всего, вряд ли вызовет споры и негодование, поскольку такая прозрачность и четкость – это залог предсказуемого гражданского оборота и экономической деятельности». Между тем, принудительное лицензирование практикуется во всем мире, однако размеры компенсаций в разных государствах отличаются, есть более низкие выплаты - 0,1 % или даже 0,01 % от выручки по реализации товаров, работ, услуг. «Соразмерность – это в большей степени этическая категория, чем рыночная. Так правительство сигнализирует правообладателям, что, несмотря на вынужденные меры по принудительному лицензированию, определенный экономический интерес учитывается и компенсируется», – пояснил эксперт. Между тем, в РФ уже выдана одна принудительная лицензия – на противовирусное лекарство ремдесевир в конце прошлого года. В условиях роста заболеваемости коронавирусом по решению правительства компания «Фармсинтез» начала выпускать его дженерик – ремдефор. После того, как она посчитает свою выручку, то должна будет выплатить проценты владельцу патента на формулу этого лекарства – компании Gilead. Согласно вступившему в силу постановлению правительства, она сделать это ей необходимо не позднее 30 дней со дня окончания календарного года, в котором получена фактическая выручка. Она может разместить денежные средства, необходимые для выплаты компенсации, на банковском счете в виде безотзывного подтвержденного аккредитива и известить об этом патентообладателя либо направить ему оферту о заключении соглашения о выплате компенсации с указанием условий и сроков выплаты компенсации. В этом случае компенсация выплачивается не позднее 6 месяцев со дня подписания патентообладателем соглашения.