16.12.2020
Антимонопольная комиссия ЕС во вторник готовится представить новый «Закон о цифровых услугах» и прилагаемый к нему «Закон о цифровых рынках», которые включают строгие правила для ведения бизнеса интернет-гигантов США на крупном рынке из 27 стран.
Новые правила грозят американским технологическим гигантам потерю до 10 % от годового дохода при их нарушении. Крайние меры включают полный запрет работы на европейском рынке. Европейская антимонопольная комиссия опубликует их в грядущий вторник. Изменения коснутся Google Alphabet (GOOGL, GOOG), Apple (AAPL), Amazon (AMZN), Facebook (FB), Microsoft (MSFT) и многих других. “Закон о цифровых услугах” нацелен на крупные онлайн-платформы, например, с более чем 45 млн. пользователей. Вопрос принятия нового законодательства давно назрел, поскольку существующие законы датируются еще 2004 годом, когда многие из сегодняшних интернет-гигантов либо не существовали, либо только начинали расти. В отличие от более ранних антимонопольных расследований ЕС, за которыми следовали только штрафы, согласно новым законам, власти ЕС могут прибегнуть к «крайним мерам», вплоть до лишения доступа к европейскому рынку. Однако данные меры последуют против технологических гигантов только «в случае серьезных и неоднократных нарушений закона, которые ставят под угрозу безопасность европейских граждан». Законы также предусматривают более высокие штрафы – от 6 % до 10 % годового дохода компании за нарушение некоторых из самых серьезных правил. «Закон о цифровых услугах» во многом направлен на платформы социальных сетей, чтобы ужесточить контроль за сбором данных, практиками конкуренции, а также для большей борьбы с незаконным контентом, дезинформацией и преднамеренным манипулированием платформами с целью влияния на выборы и общественное здоровье, среди прочего. От компаний потребуется отображать подробности политической рекламы на своих платформах и параметры, используемые их алгоритмами для предложения и ранжирования информации. «Закон о цифровых рынках ЕС» стремится предоставить Брюсселю новые полномочия для более быстрого обеспечения соблюдения законов о конкуренции и обеспечения большей прозрачности своих алгоритмов и использования личных данных. Техническим гигантам необходимо будет информировать ЕС о любых планируемых слияниях или поглощениях в соответствии с правилами, заявил в понедельник комиссар блока по промышленности Тьерри Бретон. Европейские и американские регулирующие органы все больше обеспокоены тем, что крупные технологические компании использовали практику поглощения компаний как способ пресечь потенциальных конкурентов. Так, в настоящий момент Федеральная торговая комиссия США (FTC) и 48 государственных прокуроров штатов подали два отдельных антимонопольных иска против Facebook, которые угрожают отделением Instagram и WhatsApp. Google грозит разбирательство относительно приобретений YouTube и Waze. Публичная презентация законопроектов раскроет их подробности и конкретную позицию антимонопольного органа ЕС, однако прежде чем они будут ратифицированы и воплощены в жизнь может пройти еще немало времени – от нескольких месяцев до годов. Процесс усложнен разной позицией стран-членов ЕС – некоторые как, например, Франция, Германия и Нидерланды выступают за более жесткие правила в отношении крупных технологических компаний, в то время как другие обеспокоены чрезмерным регулированием и влиянием на инновации. Кроме того, процесс ратификации усложняется влиянием со стороны лоббистов компаний и торговых ассоциаций, которые будут влиять на принятие окончательных правил. Ожидается, что технологические компании, которые призвали к принятию пропорциональных и сбалансированных законов, воспользуются этими обстоятельствами, чтобы лоббировать более мягкие правила. До сих пор, технологические компании США получали крупные штрафы от европейских регуляторов, но они существенно не повлияли на их доходы или размер прибыли.