20.03.2025
Вчера Европейская комиссия заявила, что американские компании Alphabet и Apple нарушают закон Европейского союза о цифровых рынках (DMA). В декабре 2020 года Европейская комиссия предложила в Парламент два законопроекта, которые повлияют на Big Tech компании: «Digital Markets Act» (Закон о цифровых рынках) и «Digital Services Act» (Закон о цифровых услугах). Закон о цифровых рынках (DMA) – это регламент ЕС, направленный на то, чтобы сделать цифровую экономику более справедливой и конкурентоспособной. Регламент вступил в силу 1 ноября 2022 года и стал применяться в основном 2 мая 2023 года. Он направлен на обеспечение более высокой степени конкуренции на европейских цифровых рынках путем предотвращения злоупотребления крупными компаниями своей рыночной властью и предоставления возможности выхода на рынок новым игрокам. Это регулирование нацелено на крупнейшие цифровые платформы, работающие в Европейском союзе. Штрафы за невыполнение требований DMA в ЕС могут составить до 10 % от глобального оборота компании (до 20 % в случае повторного нарушения).
В Еврокомиссии считают, что Alphabet не соблюдает DMA в ряде элементов и технических возможностей Google Search, чтобы отдавать предпочтение собственным сервисам компании в ущерб конкурентам. В результате Alphabet не обеспечивает прозрачный, честный и недискриминационный подход к сторонним сервисам, как того требует DMA. Также в Еврокомиссии заявили, что принадлежащий Google магазин приложений на Android нарушает закон ЕС. В нём разработчики не могут свободно направлять потребителей к другим более выгодным каналам приобретения товаров и услуг.
Старший директор Google по вопросам конкуренции Оливер Бетелл назвал претензии Еврокомиссии «ошибочными». Он предупредил, что эти требования могут негативно сказаться на потребителях и бизнесе. В частности, запрет на прямые ссылки на сайты авиакомпаний может привести к росту цен на билеты из‑за комиссии посредников. Бетелл выразил опасения, что требования к Play Store создают «ложный выбор между открытостью и безопасностью», фактически вынуждая Google либо сделать экосистему закрытой, как у Apple, либо ослабить защиту пользователей от мошеннических ссылок на приложения. Google утверждает, что изменения, которые от неё требует ЕС, затруднят пользователям поиск нужной информации и уменьшат трафик европейских компаний. Компания подчёркивает, что продолжит взаимодействовать с Еврокомиссией и соблюдать ее правила, но предупреждает, что текущие требования увеличивают риск ухудшения пользовательского опыта.
По поводу Apple в Еврокомиссии заявили, что в части функциональных возможностей iOS для подключения устройств, среди них – смартфоны, наушники и телевизоры, американская компания должна улучшить доступ сторонних производителей устройств и разработчиков к возможностям мобильных гаджетов, которые отвечают за взаимодействие с другими устройствами, например, выводят уведомления на экран или обеспечивают сопряжение. Кроме того, Еврокомиссия в среду предписала Apple Inc. сделать свои операционные системы более открытыми для устройств других брендов, включая «умные» часы и наушники. Это касается, в частности, передачи данных между разными платформами. Пока речь о штрафах не идет, но, если компания откажется выполнять требования регулятора, Еврокомиссия может предпринять дальнейшие шаги в рамках DMA.
Apple утверждает, что такое требование «заставляет нас бесплатно предоставлять новый функционал компаниям, которые не играют по тем же правилам». «Компании, работающие в ЕС, вне зависимости от их места регистрации, должны подчиняться правилам ЕС, включая Digital Markets Act», – сказала еврокомиссар по вопросам конкуренции Тереса Рибера. – «Своими решениями мы просто обеспечиваем соблюдение закона». Это должно улучшить работу с Apple подключёнными устройствами любых производителей. Среди прочих предписанных компании мер от Еврокомиссии – необходимость улучшить доступ сторонним организациям к технической документации о функциях iOS и устройств Apple, которые пока недоступны сторонним компаниям. В Apple раскритиковали решение Еврокомиссии. «Сегодняшние решения окутывают нас бюрократической волокитой, замедляя способность Apple внедрять инновации для пользователей в Европе и заставляя нас бесплатно раздавать наши новые функции компаниям, которым не нужно играть по тем же правилам. Это плохо для наших продуктов и для наших европейских пользователей. Мы продолжим работать с Европейской комиссией, чтобы помочь им понять наши опасения от имени наших пользователей», – заявили в Apple.
