15.12.2025

Министерство цифрового развития России разрабатывает систему, которая позволит телекоммуникационным операторам постоянно использовать портал Госуслуги для проверки данных иностранных граждан при выдаче им sim-карт. Этот механизм предусмотрен в проекте приказа ведомства. В документе указано, что Единый портал государственных и муниципальных услуг может стать альтернативным инструментом для подтверждения достоверности информации об иностранном абоненте или лице без гражданства. Согласно проекту приказа, инициатива возникла после обращения крупнейших операторов связи, таких как «Билайн», «МегаФон», МТС и T2. С 1 января 2025 года были ужесточены правила продажи и активации sim-карт для иностранцев. Для получения sim-карты необходимо пройти регистрацию на Госуслугах, получить СНИЛС в МФЦ, сдать биометрические данные в банки, затем лично посетить офис оператора, предоставив документы и подтвердив личность через биометрию. Каждый иностранный гражданин имеет право зарегистрировать на себя максимум 10 sim-карт. Однако не все офисы операторов оснащены оборудованием для проверки биометрических данных.

С 1 июля по 31 декабря 2025 года Министерство цифрового развития временно разрешило операторам проверять сведения о клиентах через Единую биометрическую систему посредством портала Госуслуги. Новый проект приказа предполагает сделать эту схему постоянной. Как уточняют в ведомстве, заключение договора на услуги связи возможно только после биометрической идентификации иностранца. Технически это можно реализовать либо через инфраструктуру самого оператора, либо посредством сервисов на платформе Госуслуги. Пилотное использование сервисов Госуслуг уже зарекомендовало себя как безопасное и удобное решение для заключения договоров. В ответ на запросы крупных операторов Министерство предлагает закрепить возможность их использования на постоянной основе. Альтернативой остаются биотерминалы, которые облегчают процедуру идентификации. Например, в «Билайне» поддерживают инициативу Минцифры, ведь она упрощает клиентам доступ к услугам благодаря быстрой биометрической идентификации через Госуслуги.

В компании T2 положительно оценивают проект приказа и уже внедрили биотерминалы в самых посещаемых салонах. В менее загруженных точках продажи предлагается сохранять формат самостоятельной проверки данных в Единой биометрической системе. По состоянию на конец декабря 2025 года у оператора установлено 300 биотерминалов, а к концу первого квартала следующего года их количество достигнет 1 тысячи. Такие устройства интегрированы с Госуслугами и Единой биометрической системой, обеспечивая быстрый и удобный процесс проверки и активации sim-карт.

«МегаФон» подтверждает, что использование Госуслуг в таких целях было временной необходимостью, пока операторы дооснащали филиалы специальным оборудованием. Однако компания считает нецелесообразным продление временной схемы. Установка биотерминалов предусмотрена законодательством, и оператор ожидает завершения использования несоответствующих нормативам схем биометрической идентификации иностранных граждан до конца текущего года. На данный момент все розничные точки «МегаФона» в местах с большим потоком иностранных клиентов оснащены соответствующим оборудованием.