22.05.2025
Совет блогеров выступил с инициативой, благодаря которой Роскомнадзор получит возможность оперативно блокировать интернет-контент в течение суток без предварительного решения суда. Соответствующие изменения в закон «Об информации» рассматривает Государственная Дума. Планируется также определить само понятие «деструктивный контент» и создать специальную комиссию при Роскомнадзоре, которая будет заниматься рассмотрением жалоб на контент от граждан и организаций.
«В законодательстве юридически не закреплено понятие деструктивного контента, в связи с чем невозможно однозначно утверждать, что именно относится к нему. Поэтому поправки в закон считаю оправданными. Наше предложение – не только дать чёткое понятие, но и установить возможность внесудебной блокировки», – пояснила основатель Совета блогеров Валерия Рытвина. Она добавила, что в настоящее время блокировка «деструктивного контента» возможна только по решению суда или Генпрокуратуры. Чтобы это изменить, предлагается учредить комиссию при Роскомнадзоре, которая будет обрабатывать запросы от пользователей и принимать решения о блокировке ресурсов.
Совет блогеров также планирует разместить на своём сайте форму для подачи жалоб, которая автоматически будет направлять информацию в Роскомнадзор. Запуск формы ожидается в ближайшие месяцы. По словам заместителя председателя комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи, определение «деструктивного контента» должно быть сформулировано до конца года, а законопроект с поправками будет внесён на рассмотрение уже в следующем году.
Представитель «Родительской палаты» Андрей Афанасьев отметил, что существующие механизмы обратной связи на онлайн-платформах неэффективны. Жалобы пользователей рассматриваются внутренними модераторами платформ, которые часто отклоняют их. В результате спорный контент остаётся в доступе. «Необходимо обязать платформы перенаправлять такие жалобы не в свои внутренние службы, а напрямую в правоохранительные или контролирующие органы, которые смогут реально реагировать и принимать меры по удалению контента», – считает он, добавив, что необходимо обеспечить исполнение этих требований в том числе зарубежными платформами и мессенджерами. «Независимо от того, какие законы принимаются, многие из них их не выполняют. Это уже многократно подтверждалось на практике», – подытожил Афанасьев.
На текущий момент, чтобы заблокировать сайт с запрещенной информацией, сведения о нем вносятся сначала в соответствующий реестр. Основанием для этого могут быть решения уполномоченных органов, решение суда или постановление судебного пристава-исполнителя. По общему правилу сначала определяется провайдер хостинга, которому направляется уведомление. Он, в свою очередь, должен проинформировать владельца сайта о необходимости удаления с сайта запрещенной информации. В случае ее удаления блокировки сайта не последует. Однако если владелец сайта проигнорирует такое уведомление, то провайдер хостинга ограничит доступ к сайту. В случае неисполнения требования провайдером доступ к сайту будет ограничен операторами связи. IT-Юрист считает, что расширенные полномочия Роскомнадзора могут с одной стороны разгрузить и без того работающую сверхурочно судебную систему, а с другой стороны повлечь за собой необоснованные блокировки по формальным принципам. Если обжалование подобных случайных блокировок будет проходить в судебном порядке в течение долгих месяцев, то восстановление в выдаче заблокированных адресов может стать бессмысленной тратой сил и средств. При этом компенсацию за неверно заблокированный контент никто не заплатит
