IT-новости в области права

Что означает запрет Instagram и Facebook?

21.03.2022

21 марта 2022 года Тверской суд Москвы удовлетворил иск Генпрокуратуры России, которая потребовала признать американскую компанию Meta Platforms Inc. (бывшая Facebook) экстремистской организацией и запретить в стране принадлежащие ей соцсети Facebook и Instagram. «Запрещена деятельность американской транснациональной холдинговой компании Meta Platforms Inc. по реализации продуктов — социальных сетей Facebook и Instagram — на территории России по основаниям осуществления экстремистской деятельности. Настоящее решение не распространяется на деятельность мессенджера WhatsApp компании Meta ввиду отсутствия функций по публичному распространению информации». 21 марта представители корпорации заявили, что российские суды не вправе рассматривать заявление Генпрокуратуры и попросили прекратить производство по делу. В Meta сообщили, что компании не было предоставлено достаточно времени для подготовки позиции и попросили назначить лингвистическую экспертизу. Однако суд отказал в проведении экспертизы. 11 марта Генпрокуратура России направила в суд заявление о признании компании Meta экстремистской организацией и потребовала запретить ее работу на территории России. Позже Следственный комитет (СКР) возбудил уголовное дело в отношении корпорации в связи с незаконными призывами в Facebook и Instagram к насилию в отношении российских военнослужащих. В тот же день стало известно, что корпорация решила разрешить пользователям Facebook и Instagram в ряде стран призывать к насилию против российских военнослужащих. Глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас заявил, что пользователей Facebook и Instagram не станут автоматически приравнивать к экстремистам, а глава комитета Госдумы по информационной политике Александр Хинштейн сказал, что пользователи Instagram не будут нести ответственность за публикации даже после возможного признания соцсети экстремистской. Статус пользователей, тем не менее, пока непонятен — решающее слово за прокуратурой и иными правоохранительными органами. Что это может грозить пользователям, бизнесу, который использует Facebook и Instagram для продвижения, и миноритарным акционерам Meta? Прямого запрета на использование (например, с помощью VPN) Facebook и Instagram пока что нет – Роскомнадзор только ограничил к ним доступ. Никакой ответственности для компаний и физлиц также нет: пока что эти соцсети не запрещены на территории России, а заблокированы. Кроме того, в России не предусмотрено ответственности непосредственно за использование VPN и за доступ через него к заблокированным в стране порталам. Исключение составляют операторы связи, провайдеры и поисковые системы. Их могут оштрафовать, если они не ограничат доступ к социальным сетям как умышленно, так и случайно (статьи 13.34, 13.40, 13.41 Кодекса об административных правонарушениях грозит штраф до 8 млн рублей). Впервые интернет-провайдера оштрафовали за отказ блокировать сайты из «черного списка» в 2013 году. Правда, тогда Роскомнадзор не раскрыл, какие именно ресурсы не заблокировал провайдер. Если любую организацию признают экстремистской на территории России, ее российские сотрудники (в том числе и иностранные граждане, проживающие на территории страны и работающие в ней) автоматически становятся участниками экстремистской деятельности, в отношении них правоохранительные органы могут возбудить уголовное дело по части второй статьи 282.2 Уголовного кодекса (до шести лет лишения свободы). Сотрудники правоохранительных органов могут проводить любые оперативно-разыскные мероприятия, в том числе разыскивать российских сотрудников компании, признанной экстремистской, если их местонахождение неизвестно. При этом правоохранительные органы в течение шести лет могут привлечь сотрудника такой компании к ответственности, даже если он уволился. Нести уголовную ответственность сотрудник будет только на территории России, поскольку на территории других стран данная организация не признана экстремистской. Но эти меры вряд ли коснутся Meta, у которой компании нет офиса и сотрудников в России. Таким образом, аккаунты Facebook и Instagram иметь не запрещается, но покупка рекламы теоретически может расцениваться, как финансирование экстремизма. Что касается демонстрации логотипов Meta, Facebook и Instagram, то согласно статье 20.3. КоАП РФ публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, действительно влечет за собой штраф до 2500 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, правда речь в этой статье идет о публичном демонстрировании материалов, которые запрещены федеральными законами (например, Федеральный закон от 19.05.1995 № 80-ФЗ (ред. от 01.07.2021) «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов»). Субъектом правонарушения по данной статье являются граждане, достигшие возраста 16 лет, должностные лица, юридические лица. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения. Как-то однозначно говорить о том, что значок компании Facebook у себя на сайте грозит 15тью сутками – не приходится. Вопрос о том, что такое экстремизм в современной России, стал предметом обобщающего подхода: что в сложившихся условиях нормативно-правовой регламентации стало соответствовать законодательному описанию экстремизма? Еще больше проблем вызывает вопрос о том, как исполнительная и судебная власти трактуют понятие «экстремизм».Принятие Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», с одной стороны, привнесло в правовую сферу множество терминов, например, «социальная группа», «пропаганда превосходства по признаку религиозной принадлежности или отношения к религии», а с другой стороны, послужило катализатором нормотворческого сопровождения антиэкстремизма. Значительная часть нормативно-правовой терминологии по данной категории дел имеет, несмотря на многолетнюю историю дополнения/изменения законодательства, еще весьма неоднозначный характер (например, «чувства верующих», «явное неуважение» и др.), по-разному толкуется правоприменителями, что приводит к противоречивым судебным решениям.
Яндекс.Метрика