02.09.2025

Министерство финансов Российской Федерации отказалось поддержать законопроект, предусматривающий введение дополнительного налога на доходы крупных IT-компаний с общим годовым заработком свыше 20 млрд евро за оказание услуг по всему миру. В ведомстве аргументировали свое решение тем, что предполагаемый фискальный эффект от такого налога окажется незначительным и не сможет оправдать высокие затраты на его администрирование. Автором инициативы выступил Александр Шендерюк-Жидков, занимающий пост первого заместителя председателя комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам. Законопроектом предлагалось дополнить Налоговый кодекс новой главой 27 «Налог на доходы цифровых компаний», предусматривающей выплату 3 % от стоимости предоставленных услуг российским пользователям. Эта обязанность распространялась как на отечественные, так и на зарубежные компании, работающие на территории страны. Позиция Минфина изложена в проекте официального заключения. В документе отмечается, что введение налога противоречит ключевым направлениям государственной бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2025–2027 годы, а также задачам, обозначенным президентом в послании Федеральному Собранию 29 февраля 2024 года, касающимся стабилизации налоговой системы до 2030 года. Также указано, что расчет потенциальных поступлений в бюджет представить не удалось из-за недостатка международного обмена информацией в условиях текущей геополитической ситуации. Министерство подчеркивает, что значительная часть иностранных компаний с высокой налоговой базой уже покинула российский рынок, а оставшиеся игроки не способны обеспечить налогооблагаемые базы существенных объемов. Кроме того, реализация подобного налога потребует значительных затрат на администрирование, которые, по мнению Минфина, окажутся непропорциональными предполагаемым поступлениям. В заключении также указаны многочисленные технические недочеты текущей редакции законопроекта. Например, не определено точное понятие «пользователь» – покупатель услуги или иное лицо. Отсутствует конкретизация видов услуг социальных сетей и сервисов, использующих данные пользователей, что затрудняет установление налоговой базы. Законопроект вступает в противоречие с главой 25 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которой доходы цифровых компаний уже облагаются налогом на прибыль. Кроме того, механизм уплаты через налогового агента не согласуется с требованиями о наличии филиала или юридического лица в России, а расчет доходов в иностранной валюте по курсу на конец периода не отражает реальную финансовую ситуацию. Ранее Александр Шендерюк-Жидков уже инициировал предложения по налогообложению международных IT-компаний. В мае 2024 года сенатор выдвинул идею введения цифрового налога в размере 3% от доходов иностранных корпораций, полученных от российских пользователей, при условии годового дохода выше 2 млрд рублей. Тогда он ссылался на успешный международный опыт и инициативы ОЭСР в этом направлении. Однако нынешняя попытка вновь столкнулась с неодобрением со стороны Минфина, который усомнился как в обоснованности предложенной концепции, так и в ее практической реализации.