27.01.2023
Госдума рассматривает два способа лицензирования для ПО иностранного производства. Депутат Дмитрий Кузнецов, автор законопроекта о принудительном лицензировании иностранного ПО, подготовил обновленную версию документа. Он предложил использовать разные механизмы лицензирования в зависимости от того, впервые компания получает лицензию на выбранный софт или нет. В обеих ситуациях компаниям придется обращаться в суд и доказывать необходимость легального пиратства придется через суд. Законопроект планируется внести в Госдуму в начале февраля 2023 года. В настоящее время, те, кто приобрел временные подписки или лицензии на зарубежное ПО, не могут обновить эти лицензии и находятся под угрозой уголовной ответственности за пиратство. Авторы инициативы считают, что принудительное лицензирование поможет избежать такой ситуации. Первый механизм лицензирования, упрощённый, предназначен для пользователей, которые ранее уже покупали лицензию у поставщика. Им предлагается обратиться в российский суд и сообщить, что правообладатель покинул страну, а российских аналогов продукта нет, следовательно, нужно разрешение на использование такого ПО без лицензии. Другой механизм сложнее и предназначен для объектов авторских и смежных прав, которые до этого не использовались и в настоящее время недоступны на территории России. В таком случае компания должна обосновать необходимость использования зарубежного продукта через судебное разбирательство. Если истцу удастся доказать необходимость использования, он может использовать данный продукт без разрешения правообладателя и отправлять лицензионные отчисления на специальный счет. (Речь идет о рублевых счетах в банках, предусмотренных указом президента для расчетов с иностранными компаниями в условиях санкций). В августе 2022 года Дмитрий Кузнецов представил в парламент законопроект об обязательной лицензии объектов авторского и смежного права, включающий не только ПО, но и видеоигры, фильмы, музыку и книги из стран, которые Россия считает «недружественными». Российские разработчики критиковали инициативу, считая, что такой механизм не решит проблему использования ПО. АРПП «Отечественный софт» (объединяет 240 российских разработчиков) выпустила отзыв к законопроекту, утверждая, что он «несет большие риски как для пользователей, так и для российских разработчиков». В декабре Минцифры заявило о намерении принудительно лицензировать иностранное ПО, разработчики которого прекратили работу в России. По мнению ведомства, это позволит «декриминализовать» нелегальное использование ПО зарубежных компаний, прекративших поддержку и обновление ПО в РФ.