28.07.2026

СКР предложил считать использование VPN, прокси и ИИ отягчающим обстоятельством при совершении преступлений

28 июля 2026 · 2 минуты чтения

Следственный комитет России подготовил законопроект, который предлагает закрепить в Уголовном кодексе новое отягчающее обстоятельство – совершение преступления с использованием информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), включая искусственный интеллект, VPN-сервисы и прокси-серверы. Об этом 28 июля 2026 года заявил глава СКР Александр Бастрыкин в интервью «Интерфаксу». По его словам, применение таких технологий в преступных целях уже сегодня охватывает широкий спектр деяний – от кибермошенничества до убийств и терроризма, однако единой нормы, усиливающей ответственность за их использование, в законодательстве пока нет.

Суть инициативы: универсальная норма вместо фрагментарных поправок

Законопроект, разработанный Следственным комитетом, предлагает дополнить статью 63 Уголовного кодекса РФ новым пунктом – «совершение преступления с использованием информационно-коммуникационных технологий, включая технологии искусственного интеллекта».

Как пояснил Александр Бастрыкин, сегодня в законодательстве уже есть нормы, регламентирующие использование VPN и прокси для доступа к заблокированным ресурсам, если с их помощью совершаются преступления. Однако отсутствует универсальная норма, которая обеспечивала бы усиление уголовной ответственности за любое использование ИКТ и искусственного интеллекта в преступных целях.

Глава СКР подчеркнул, что фрагментарное дополнение отдельных статей УК РФ соответствующими квалифицирующими признаками неэффективно: оно не позволит охватить все предусмотренные уголовным законом деяния, а в ряде случаев потребует внесения чрезмерно детализированных формулировок, которые из-за быстрого развития технологий могут стать неактуальными уже в краткосрочной перспективе.

Почему это необходимо: от кибермошенничества до терроризма

Обосновывая необходимость законопроекта, Александр Бастрыкин отметил, что современные технологии могут использоваться даже при совершении убийств, доведения до самоубийства, действий сексуального характера, развратных действий, терроризма и экстремизма. Искусственный интеллект, VPN и прокси-серверы становятся инструментами, которые многократно увеличивают масштаб вреда или позволяют скрывать следы преступлений.

«Учитывая, что в настоящее время такие технологии могут использоваться даже при совершении убийства, доведения до самоубийства, действий сексуального характера, развратных действий, терроризма, экстремизма и другого, дополнение УК РФ таким отягчающим наказание признаком представляется обоснованным и верным решением», – приводит слова Бастрыкина «Интерфакс».

Дифференцированный подход: не механическое ужесточение, а системная мера

Глава Следственного комитета подчеркнул, что в подготовленном законопроекте речь идёт не о механическом ужесточении наказания за любое формальное использование гаджетов или сетей, а о системном, дифференцированном подходе.

По его словам, данный квалифицирующий признак должен применяться прежде всего к тем деяниям, где ИКТ и ИИ выступают основным средством достижения преступного результата или многократного увеличения масштаба вреда. В качестве примеров Бастрыкин назвал кибермошенничество, незаконный оборот данных и посягательства на критическую информационную инфраструктуру.

Перспективы принятия: закон могут принять осенью 2026 года

Первый зампред комитета Госдумы по информполитике Антон Ткачев в комментарии ТАСС заявил, что законопроект, скорее всего, будет принят уже осенью 2026 года, после начала работы нового состава Государственной Думы.

«Думаю, закон примут – скорее всего, уже осенью, когда соберется новая Дума. Само по себе использование этих технологий – не преступление», – подчеркнул Ткачев. Он также отметил, что закон будет применяться только в случаях использования нейросетей и VPN «для противоправных действий».

Парламентарий уточнил, что инициатива, о подготовке которой ранее сообщал Следственный комитет, не будет ограничивать применение VPN и нейросетей в законных целях – этими технологиями ежедневно пользуются миллионы людей. Речь идёт исключительно о ситуациях, когда данные инструменты применяются для противоправных действий, помогают злоумышленникам скрывать следы или обходить системы защиты.

Что это значит для бизнеса и граждан

Принятие законопроекта не повлечёт за собой ограничений на использование VPN, прокси-серверов или нейросетей в законных целях. Как подчеркнул Антон Ткачев, само по себе применение этих технологий не является преступлением.

Однако для тех, кто использует данные инструменты для совершения преступлений, наказание может стать более строгим. Суды будут учитывать наличие отягчающего обстоятельства при назначении наказания, что может привести к увеличению сроков лишения свободы или размеров штрафов.

Для бизнеса это означает, что использование VPN и ИИ в коммерческой деятельности, если она не связана с противоправными действиями, остаётся легальным. Однако компаниям, работающим с данными и цифровыми технологиями, стоит внимательно следить за развитием законодательства и учитывать возможные риски при использовании инструментов, которые могут быть квалифицированы как средства совершения преступлений.