13.05.2021
Депутаты Госдумы планируют внести законопроект, который обяжет владельцев иностранных информационных ресурсов с ежедневной аудиторией более 500 000 россиян открывать официальные представительства в РФ. Об этом сообщил глава комитета по информполитике Александр Хинштейн.
По его словам, закон установит «правила игры» для деятельности крупных интернет-компаний в России. Как отметил депутат, многие из IT-гигантов «откровенно злоупотребляют своим монопольным положением», нарушая требования законодательства. «Наш законопроект обяжет владельцев крупных информресурсов с ежедневной аудиторией в России от 500 000 человек открывать официальные представительства (филиалы), которые должны в полном объёме представлять интересы и отвечать за их деятельность – в том числе в государственных и судебных инстанциях», – написал Хинштейн в Telegram. Отказ от этого может повлечь за собой ответные меры, в том числе запрет на распространение рекламы как об интернет-ресурсе, так и на нём самом. Ранее глава Совета по правам человека Валерий Фадеев выразил мнение, что блогеров с большим количеством подписчиков следует постепенно «вводить в правовое поле».
«Многие из IT-гигантов откровенно злоупотребляют своим монопольным положением, нарушая требования нашего законодательства. В первую очередь это касается распространения наиболее общественно-опасной информации <…> предъявить нарушителям претензии практически невозможно. IT-гиганты не имеют в России своих представительств и в лучшем случае – создают «дочки», которые не несут никакой ответственности», – говорится в сообщении. «Важно, что все эти меры никоим образом не ущемляют интересы российских пользователей, не нарушают возможности работать с ресурсом, но создают экономические стимулы для соблюдения IT-гигантами нашего законодательства», – объяснил глава комитета. Хинштейн добавил, что в ряде стран уже работают подобные и даже более жесткие меры, которые стимулируют иностранные IT-компании открывать филиалы на территориях этих государств. В начале марта председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила о необходимости разработки мер, которые заставят зарубежных IT-гигантов выполнять требования Роскомнадзора. Она подчеркнула, что зарубежные интернет-компании игнорируют российское законодательство. При этом, указала спикер, они зарабатывают на России «огромные деньги», но не платят налоги в бюджет страны. В феврале Роскомнадзор предложил обязать иностранные IT-компании открывать представительства в России, а также предусмотреть возможности административной ответственности за нарушение закона о саморегулировании социальных сетей. В ведомстве предупредили, что, если западные соцсети не будут исполнять требования российских властей об удалении противоправного контента, такие ресурсы могут быть заблокированы. Сейчас предъявить нарушителям претензии практически невозможно, поскольку интернет-компании либо не имеют в России своих представительств, либо создают дочерние организации, которые не несут ответственности за политику головных холдингов. Отказ от создания представительств может повлечь запреты на рекламу IT-компании, проведение платежей в адрес ресурса, запрет «на сбор и трансграничную передачу персональных данных», добавил Хинштейн. Он подчеркнул, что меры не будут ущемлять права пользователей. Аналогичный закон о представительствах медиа действует в Турции. Требования Анкары уже выполнили сервисы Facebook и Instagram.