14.07.2020
Госдума приняла во втором чтении инициированный правительством РФ законопроект, согласно которому крупные торговые сайты-агрегаторы будут обязаны принимать к оплате инструменты национальной системы платежных карт (НСПК) – карты «Мир». В настоящее время законом «О защите прав потребителей» предусмотрено, что возможность приема национальных платежных инструментов должны иметь продавцы, выручка которых от реализации товара превышает 40 000 000 рублей. Законопроект обязывает с 1 ноября 2020 года владельцев агрегаторов (в случае использования ими в своей деятельности наличных расчетов с потребителем) обеспечивать для потребителей возможность осуществления расчетов в безналичном порядке с использованием карты «Мир», либо наличными деньгами по выбору потребителя. При этом планируется поэтапное снижение порога выручки. Так, с 1 марта до 30 июня 2021 года включительно под действие закона подпадут агрегаторы с объемом выручки, превышающим 30 000 000 рублей. Заключительным этапом станет снижение порога выручки до 20 000 000 рублей с 1 июля 2021 года. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, недобросовестные участники рынка, торгующие контрафактной или нелегальной продукцией, используют только наличную валюту для расчетов с покупателями. Изменения в законодательстве приведут к тому, что подобные участники будут вынуждены уйти с рынка или же изменить бизнес-модель, что сократит объем теневого рынка и уменьшит количество контрафактной продукции, считают в правительстве. Принятие законопроекта будет стимулировать дальнейшее расширение инфраструктуры приема национальных платежных инструментов и развитие безналичных расчетов, в том числе через интернет, повышение прозрачности сегмента дистанционной торговли, повышение уровня прозрачности расчетов в сфере торговли и услуг, говорится в пояснительной записке. Кроме того, дополнительными следствиями принятия законопроекта станут снижение удельных издержек и новые привлекательные ценовые и технологические предложения для потребителей. Поправками ко второму чтению предусматривается возможность наличных расчетов при осуществлении потребителем предварительной оплаты товара (услуги) по договору купли-продажи (договору возмездного оказания услуг), который был заключен потребителем с продавцом (исполнителем) через агрегатор информации о товарах (услугах).В настоящее время по таким договорам предусмотрена возможность предварительной оплаты путем безналичного перевода денежных средств владельцу агрегатора. Председатель Госдумы Вячеслав Володин отметил важность принятых во втором чтении поправок в закон «О защите прав потребителей», которые обяжут крупные торговые сайты-агрегаторы с 1 ноября 2020 года принимать к оплате карты национальной платежной системы «Мир». «Сейчас такая обязанность есть только у субъектов предпринимательской деятельности – продавцов с годовой выручкой больше 40 000 000 рублей в год, в то время как торговые агрегаторы могут отказаться принимать оплату по карте «Мир» – отметил Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин. – После принятия поправок работа с национальной платежной системой «Мир» станет для крупных торговых агрегаторов обязательной. В случае принятия поправок повысится уровень защиты прав потребителя, а также будет обеспечена прозрачность сегмента дистанционной торговли. Кроме того, это приведет к снижению удельных издержек и новым привлекательным ценовым и технологическим предложениям для потребителей. В правительстве, которое инициировало эти поправки, считают, что масштабный теневой рынок по продаже контрафактной продукции существует именно за счет компаний с небольшим оборотом, использующих при расчетах с покупателями только наличные деньги. В случае принятия поправок недобросовестные участники рынка встанут перед выбором: либо изменить бизнес-модель, либо уйти с рынка. Это должно существенно снизить объем контрафактной продукции.