21.10.2024

Маркетплейсы заставят согласовывать скидки с продавцами. Минэкономразвития предложило запретить маркетплейсам снижать цены без явного согласия продавцов. Министерство направило в правительство доработанный законопроект о платформенной экономике, который исключает возможность «молчаливого согласия» на изменение стоимости товаров. Документ также обязывает площадки помечать иностранные товары и проверять публичные данные о продавцах. Поправки планируют внести в Госдуму до конца года. Молчаливое согласие продавца на изменение цены на маркетплейсе, по мнению министерства, не может выражаться в форме «молчания или бездействия». Таким образом, любые изменения в стоимости (скидки или наценки) по инициативе платформы обязаны быть обсуждены с продавцом, который должен формализовать свое согласие на это. Документ был направлен в Правительство. Актуальная версия законопроекта состоит из шести глав. Две главы содержат общие положения и порядок вступления закона в силу, остальные четыре посвящены правилам взаимодействия операторов посреднических цифровых платформ с партнерами (они же исполнители), особенностям деятельности партнеров, а также логистической инфраструктуре цифровых платформ-посредников и госконтролю за соблюдением законодательства в сфере платформенной экономики. В документе сказано, что его цель – создание безопасной и предсказуемой цифровой среды доверия на посреднических цифровых платформах, способствующей большей доступности товаров и услуг, а также развитию предпринимательства и конкуренции. Как и в предыдущих версиях, под такими платформами Минэкономразвития понимает в том числе электронные площадки, сервисы размещения объявлений, обмена мгновенными сообщениями, социальные сети и «иные информационные ресурсы, предусмотренные действующим законодательством», но за исключением финансовых и банковских ресурсов, а также государственных платформ. У площадок, которые подпадают под регулирование, есть три главных признака:

1) на таких платформах размещаются предложения о реализации товаров, оказании услуг и происходит размещение заказов;

2) обеспечивается возможность заключения сделок;

3) проводится оплата за поставку товара или выполнение работы.

При этом из документа исключено требование о том, что оператор обязательно получает комиссию, – такой пункт фигурировал в его сентябрьской версии. Также из текста документа убрали требование пересматривать договоры с партнерами-исполнителями не чаще, чем раз в три месяца. Кроме того, в актуальной версии больше нет указания на то, что в обязательство платформы входит система досудебного рассмотрения жалоб. Вместе с тем Минэкономразвития включил в законопроект пункт о том, что операторы цифровых платформ обязаны направлять в уполномоченные кабмином ведомства отчеты о функционировании посреднической цифровой платформы в соответствии с требованиями закона. Уточняется, что содержание отчета, его форму и сроки предоставления устанавливает Правительство. Под исключение попала статья об использовании алгоритмических технологических систем. Она предписывала операторам цифровых платформ раскрывать основные параметры, которые алгоритмы «принимают во внимание при принятии решений». Среди других изменений, которые предложил Минэкономразвития, есть обязательство площадки проверять публично доступные сведения о партнере-продавце и предлагаемых им товарах. Кроме того, в документ внесли требование помечать товары от иностранных партнеров – это нужно для того, чтобы они не смешивались с карточками товаров и услуг от российских производителей и исполнителей.