21.06.2024
С 1 января 2016 года в России действует так называемое право на забвение (поправки приняты Федеральным законом от 13.07.2015 N 264-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статьи 29 и 402 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"). Норма Закона обязывает операторов поисковых систем по заявлению гражданина и без решения суда удалять из результатов поиска ссылки на незаконную, недостоверную или неактуальную информацию о заявителе (ч. 1 ст. 10.3 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"). При этом сама информация не удаляется, ее просто убирают из поиска. Теперь Совет Федерации утвердил «право на забвение» и блокировки Роскомнадзора для всех поисковиков. Нововведения в области контроля за информацией, утвержденные Госдумой и теперь Советом Федерации, расширяют требования закона о «праве на забвение» 2015 года и ряда других документов. Ключевые изменения касаются области применения нормы: теперь соблюдать правила должны не только поисковые системы, распространяющие рекламу для российской аудитории, а в принципе любые подобные платформы. Это означает, что норма распространяется в том числе на Google, который ранее отказался от рекламы на российском рынке. Соответствующие изменения содержатся в одобренном Советом Федерации законе о праве Роскомнадзора вводить блокировку копий (так называемых зеркал) запрещённых сайтов. Изменения вносятся в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В настоящее время операторы поисковых систем обязаны по требованию гражданина прекратить выдачу сведений о сайтах, которые предоставляют недостоверную, неактуальную или утратившую значение информацию о нём, а также сведения о нём, распространяемые с нарушением законодательства РФ. При этом речь не идёт о прекращении выдачи данных о событиях, содержащих признаки уголовно наказуемых деяний и о совершении гражданином преступления, по которому не снята или не погашена судимость. Вместе с тем, как отмечается в сопроводительных документах к закону, действующие нормы касаются только операторов поисковых систем, которые распространяют в сети рекламу, ориентированную на потребителей в РФ. Новые нормы распространяют действие закона на всех операторов поисковых систем вне зависимости от того, распространяют ли они рекламу, направленную на привлечение потребителей, находящихся в России. Одновременно закон распространяет на всех операторов поисковых систем требования закона об ограничении доступа к информации. Так, все операторы поисковых систем будут обязаны по требованию Роскомнадзора подключиться к реестру информационных ресурсов, доступ к которым ограничен, в течение 30 рабочих дней с получения такого требования. В течение трёх рабочих дней после получения доступа к реестру все операторы поисковых систем будут обязаны прекратить поисковую выдачу сведений о сайтах и ресурсах, доступ к которым органичен на территории РФ. Изменения также вносятся в закон «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории РФ». Так, на всех операторов поисковых систем распространяется требование о запрете поисковой выдачи сведений об иностранном ресурсе, если такое решение было принято Роскомнадзором. Аналогичные изменения устанавливаются и в случае необходимости информировать пользователей иностранных сайтов о том, что ресурс нарушает закон РФ. Все операторы поисковых систем должны будут устанавливать соответствующую маркировку при поисковой выдаче сайта. На сегодняшний день решения судов, которые были реализованы гражданами через право на забвение, фактически исполняются только российскими поисковиками, и та же самая информация доступна в иностранных поисковиках. Каких-либо процессуальных изменений закон не содержит, поэтому с точки зрения работы закона для обычного гражданина ничего не изменится. По новым правилам Роскомнадзор сможет самостоятельно добавлять в свой реестр так называемые зеркала запрещенных сайтов. Сегодня технология широко применяется, в том числе владельцами доменов с пиратским контентом