10.04.2023
Вполне возможно в скором времени в РФ появится лицензия на тренинги в интернете, то есть деятельность бизнес-тренеров, которые предлагают обучение в интернете, хотят лицензировать. Недобросовестных организаторов таких тренингов будут заносить в специально созданный реестр. Инициатива первого зампреда комитета Государственной Думы по просвещению Яны Лантратовой направлена председателю правительства РФ Михаилу Мишустину. Ее поддержали в комитетах по защите конкуренции и по экономической политике, где отметили необходимость регулирования этой сферы из-за большого числа мошенников. Представители сферы считают, что их работу очень сложно оценить по каким-либо профессиональным критериям, а люди, которые попадают на аферистов, виноваты сами. Чтобы урегулировать эти спорные нюансы предлагается ввести лицензирование, создать федеральный реестр недобросовестных организаторов таких уроков, а также определить орган исполнительной власти, который будет модерировать их работу. «В последнее время было возбуждено несколько громких уголовных дел, связанных с уклонением от уплаты налогов со стороны лиц, которые занимаются продажей дистанционных курсов и тренингов. Речь идет о супругах Чекалиных (не заплатили 300 млн рублей) и Александре Митрошиной (120 млн рублей). Также 21 марта 2023 года стало известно, что правоохранительные органы начали проверку в отношении Елены Блиновской, выдающей себя за бизнес-тренера», – говорится в тексте обращения. В письме отмечается, что упомянутые выше эпизоды стали следствием появления в российском медиапространстве феномена, который получил название «инфоцыганство». «Под этим термином подразумевается недобросовестная деятельность лиц, выдающих себя за специалистов в области бизнеса, личностного роста или психологии, с целью обогащения за счет продажи курсов и тренингов, в том числе в цифровом формате», – поясняет автор обращения. Организаторы такого обучения зачастую не имеют профильного образования и специальных компетенций, а также могут использовать деструктивные психологические практики, говорится в письме. В пример в документе приводится курс личностного роста под названием Sparta, участники которого теряли имущество, разводились с супругами, а в отдельных случаях совершали суицид. В связи с этим депутат предлагает правительству принять меры и представить позицию кабмина по этому вопросу. В настоящее время эта сфера никак не регулируется, поэтому привлечь к ответственности мошенников практически невозможно. У Роспотребнадзора сегодня нет специальных механизмов борьбы с такими видами деятельности. Критериев качества к этой профессии тоже не существует. Жертвами инфоцыган регулярно становятся сотни тысяч россиян. Люди платят деньги, а потом понимают, что столкнулись с мошенниками, но вернуть средства практически уже не могут. Некоторые представители сферы, напротив считают, что никакого лицензирования вводить не нужно, так как, например, бизнес-коучи предлагают не математические знания. Иные же поддерживают подход, при котором человек будет получать лицензию и подтверждать таким образом свои навыки или право на преподавание тех или иных услуг.
В то же время, вести образовательную деятельность в РФ и так необходимо только при наличии лицензии. Вот только образовательная деятельность как лицензируемый вид деятельности включает деятельность по реализации образовательных программ, указанных в перечне (п. 4 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1490). За осуществление образовательной деятельности без лицензии (когда лицензия требуется) предусмотрена ответственность: по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - если деятельность признается предпринимательской; по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ - если деятельность не связана с извлечением прибыли. Юрлицо, например, могут оштрафовать на сумму до 250 тыс. рублей или приостановить его деятельность на срок до 90 суток. Кроме того, возможна уголовная ответственность за незаконное предпринимательство по статье 171 УК РФ. Лицензию на образовательную деятельность не нужно получать (п. 1 Положения):
1) ИП, если они осуществляют образовательную деятельность лично, не привлекая педагогических работников;
2) частным организациям, которые ведут образовательную деятельность на территории инновационного центра "Сколково";
3) организациям, которые ведут образовательную деятельность на территории инновационного научно-технологического центра, если это предусмотрено правилами проекта.
Таким образом, инфоцыгане могут зарегистрироваться в качестве ИП и вести вполне легальную образовательную деятельность. Вопрос в том, нужны ли обществу тренинги, предлагаемые такими людьми, либо без них можно обойтись – остается дискуссионным.