01.10.2020
Facebook и Twitter придется привести практики обработки данных граждан России в соответствие с законом «О персональных данных» или понести наказание. Правительство не стало давать им отсрочку на локализацию данных россиян до 30 октября 2022 года – ее получат только зарубежные сервисы бронирования авиабилетов.
Ранее об отсрочке на перенос серверов с данными россиян в Россию для американских соцсетей говорилось в проекте общенационального плана восстановления экономики. Однако в финальной версии документа, одобренной на прошлой неделе, такого положения не оказалось. В пресс-службе правительства подтвердили изданию, что отсрочка теперь предусмотрена только для автоматизированных систем бронирования авиабилетов. Закон «О персональных данных» требует от интернет-сервисов хранить персональные данные россиян только на территории России. В 2016-м из-за нарушения этого положения заблокировали принадлежащую Microsoft деловую соцсеть LinkedIn, однако последовательно применять наказание и к другим соцсетям не стали. Роскомнадзор несколько лет переписывался с Facebook и Twitter, убеждая их соблюдать требования законодательства, а в 2020-м дело дошло до суда и штрафов – по 4 000 000 рублей. Компании их не оплатили, было начато исполнительное производство, но на блокировку власти пока не решились – опыт с Telegram показал, что это может оказаться малоэффективным. Возможно, вскоре у российских правительственных органов появятся новые инструменты для давления на зарубежные интернет-плаформы. Как сообщалось на этой неделе, в Госдуме обсуждается законопроект, предусматривающий увеличенные штрафы (а также штрафы с оборота) и меры по замедлению трафика для сервисов, не исполняющих требования российского законодательства. Но на прошлой неделе, 23 сентября, правительство одобрило Общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости, доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения, в котором указанную отсрочку предлагается ввести только для серверов, на которых хранятся персональные данные граждан страны, и другой инфраструктуры, входящих в комплекс автоматизированной информационной системы обеспечения воздушных перевозок (АИС ОВП), то есть на системы бронирования авиабилетов. Представитель пресс-службы правительства подтвердил, что в итоговой версии плана содержится формулировка, касающаяся только серверов АИС ОВП. Он не пояснил, с чем связан отказ от введения отсрочки на перенос серверов для других компаний. Представитель Минцифры не ответил по существу. Требование закона «О персональных данных», который обязывает хранить информацию о российских пользователях на территории России, вступило в силу еще 1 сентября 2015 года. Из-за его несоблюдения ранее была заблокирована социальная сеть профессиональных контактов LinkedIn. Facebook и Twitter получили отсрочку для выполнения этого требования до начала 2020 года. По словам гендиректора Института исследований интернета Карена Казаряна, Роскомнадзор может и дальше выписывать штрафы компаниям, нарушившим требование закона «О персональных данных», но, чтобы заблокировать кого-то, как это было с LinkedIn в 2016 году, нужно «политическое решение». «Вряд ли после истории с Telegram, которая показала, что заблокировать полностью сервис на территории России не получится, кто-то сейчас решится на такое», – указал Казарян. Он также отметил, что для Facebook и Twitter исполнение требования российского законодательства сейчас вряд ли возможно – это может вызвать вопросы у властей США, где зарегистрированы компании, из-за непростых отношений между странами. «Компании могут вызвать в конгресс, задавать вопросы». В 2017 году представители Facebook, Twitter, а также Google давали показания в рамках парламентского расследования «российского вмешательства» в выборы.