19.08.2022
Под давлением правительств государств, вводящих санкции в отношении РФ, часть иностранных правообладателей «без какого-либо обоснования отозвали выданные лицензии на объекты авторских и смежных прав», отмечается в пояснительной записке. Как отмечает автор «злоупотребление исключительным правом» уже повлекло убытки для бизнеса в России, пострадали кинотеатры, цифровые платформы, учреждения культуры, которые создавали новые произведения на основе работ зарубежных авторов. «Для предотвращения подобных рисков и угроз, создания возможностей выравнивания ситуации – как в части доступа граждан к научным, культурным ценностям, так и сохранения института интеллектуальной собственности в стране, законопроект вводит возможности использования принудительных лицензий в отношении объектов авторских и смежных прав», – указывается в проекте. Законопроектом предлагается дополнить Гражданский кодекс РФ статьей «Принудительная лицензия на объект авторского и смежного права». По словам автора инициативы, в случае, «когда иностранный правообладатель или его российский представитель необоснованно расторг лицензионный договор», пользователь может получить принудительную лицензию на ранее согласованных с правообладателем условиях. «Второй подход применяется в отношении объектов авторского и смежного права, которые ранее не использовались на территории Российской Федерации. В этом случае лицензию в судебном порядке может получить любая организация по управлению правами на коллективной основе», – говорится в пояснительной записке.
Институт принудительного лицензирования уже существует российском праве, в частности, о нем идет речь в статье 1239 ГК РФ. Суть его состоит в том, что исключительные права на использование объекта интеллектуальной собственности могут быть по требованию заинтересованного лица предоставлены судом на указанных в решении суда условиях независимо от желания владельца исключительных прав любому субъекту гражданского права в случаях, предусмотренных ГК РФ. Выдача принудительных лицензий известна законодательству большинства стран и предусмотрена нормами международных соглашений. Согласно пп. (2) ст. 5 Парижской конвенции по охране промышленной собственности каждая страна Союза имеет право принять законодательные меры, предусматривающие выдачу принудительных лицензий, для предотвращения злоупотреблений, которые могут возникнуть в результате осуществления исключительного права, предоставляемого патентом, например, в случае неиспользования изобретения. Для получения принудительной лицензии в соответствии с комментируемой статьей необходимо соответствующее решение суда о предоставлении заинтересованному лицу на указанных в решении суда условиях права использования результата интеллектуальной деятельности, исключительное право на который принадлежит другому лицу. Таким образом, речь идет о возникновении принудительного договорного обязательства. Однако возможно это на данный момент только в случаях, прямо предусмотренных ГК РФ. В частности, принудительные лицензии выдаются на изобретения (ст. 1362 ГК РФ), промышленные образцы (ст. 1362 ГК РФ), полезные модели (ст. 1362 ГК РФ) и селекционные достижения (ст. 1423 ГК РФ). Теперь предлагается дополнить перечень принудительного лицензирования другими результатами интеллектуальной деятельности.