24.12.2021
Практику рассмотрения судебных дел через Интернет решили дополнить уточнениями на законодательном уровне. Соответствующие изменения вносятся в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс РФ и Кодекс административного судопроизводства. После вступления закона в силу, документы в суд могут подаваться в электронном виде через портал Госуслуг, определённый Верховным Судом РФ в качестве информационной системы, а также через систему электронного документооборота (ЭДО). Авторы законопроекта считают, что его реализация повысит гарантии прав граждан и юридических лиц на защиту в суде и усовершенствует действующие нормы процессуального законодательства, регламентирующего порядок использования электронных документов в судопроизводстве. Предусматривается, что в суд могут быть поданы документы в электронном виде с помощью Госуслуг, информационной системы, определённой Верховным Судом РФ, или через систему электронного документооборота. Как подчеркнула первый зампред комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова, закон не ограничивает право участников процесса подавать документы на бумажном носителе или лично присутствовать в судебном заседании. Совет Федерации одобрил на пленарном заседании в пятницу закон, разрешающий удаленно участвовать в судебных заседаниях, а также подавать исковые заявления и иные документы в электронном виде. Истцы, ответчики и все, кто причастен к процессу, смогут участвовать в судебном заседании через системы веб-конференции при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии в судах технической возможности. Закон позволяет установить личность участника заседания с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих идентификацию лица без его личного присутствия. Устанавливается порядок извещения участвующих в судебном процессе лиц посредством технических средств связи. Арбитражный суд может отказать участнику заседания в использовании дистанционного формата в случае отсутствия технической возможности или при закрытом режиме разбирательства. При этом, согласно закону, «лица, нарушающие порядок в судебном заседании или не подчиняющиеся законным распоряжениям председательствующего, после предупреждения могут быть удалены из зала судебного заседания или отключены от видео-конференц-связи либо веб-конференции на все время судебного заседания, либо на его часть». «Закон будет способствовать обеспечению реализации прав граждан и юридических лиц на доступ к правосудию. И важно, что порядок подачи документов в электронном виде, размещение материалов дела и судебных актов в интернете будет определяться Верховным судом РФ и судебном департаментом при Верховном суде», – сказала Рукавишникова. Закон вступит в силу с 1 января 2022 года.
Также расширен перечень обстоятельств, в связи с которыми возможен пересмотр вступивших в силу, но неисполненных судебных актов. Соответствующий закон Совет Федерации также одобрил на пленарном заседании 24 декабря. По словам председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрея Клишаса, закон вносит изменения в несколько нормативных актов во исполнение решения Конституционного суда, принятого в июне 2020 года. Сейчас установлено, что признание КС закона не соответствующим Конституции является основанием для отмены только того судебного решения, в связи с которым заявитель обращался в Конституционный суд. Такие положения Гражданского процессуального кодекса обжаловали в Конституционном суде заявители, которым суды общей юрисдикции отказали в пересмотре судебного решения, основанного на норме, признанной КС неконституционной. Закон расширяет перечень обстоятельств, из-за которых можно пересмотреть вступившие в силу судебные акты. К ним отнесут признание КС, не соответствующим Конституции акта или его отдельного положения, на котором основан оспариваемый судебный акт. Также основанием для пересмотра будет расходящееся с применённым истолкование КС акта или его отдельного положения.