22.12.2023
Заместитель председателя Госдумы Владислав Даванков внес в нижнюю палату парламента законопроект № 518503-8 «О внесении изменения в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», регламентирующий срок давности привлечения к административной ответственности за комментарии или запрещенную информацию в интернете. На сегодняшний день человека могут привлечь к административной ответственности за комментарий, оставленный много лет назад. По мнению автора поправок, это несправедливо. Он объяснил в пояснительной записке: текущее законодательство позволяет привлечь граждан к административной ответственности за сообщения, опубликованные много лет назад. Хотя человек мог забыть о публикации или вовсе изменить свои взгляды. По мнению депутата, это несправедливо, поскольку, например, срок давности по ст. 5.61 КоАП «Оскорбление» составляет 90 дней, если правонарушение совершено не в интернете. В соответствии с Постановлением Верховного Суда РФ № 81-АД21-9-К8, публикации в интернете являются длящимся правонарушением, и срок давности привлечения уже исчисляется с момента его обнаружения правоохранительными органами. Депутат предлагает закрепить в КоАП: публикация противоправной информации в интернете – это не длящееся правонарушение, срок давности привлечения к административной ответственности (60 или 90 дней) должен исчисляться не с момента публикации, а с момента обнаружения. Исключение – распространение материалов, пропагандирующих наркотики, нетрадиционные сексуальные отношения, педофилию и публичные призывы к терроризму. Актуальность данного законопроекта обусловлена необходимостью защитить интернет-пользователей от необоснованных притеснений со стороны недобросовестных сотрудников правоохранительных органов и сократить возможность злоупотребления правом на административное взыскание за действия, совершенные в прошлом. По текущему законодательству гражданина могут привлечь к административной ответственности за комментарий в социальных сетях, написанный 5 и более лет назад, по статье КоАП РФ 20.3.3., хотя данная статья была принята только в марте 2022 года. Более того, гражданин мог забыть о существовании этого комментария, не иметь возможности его удалить из-за утери доступа к аккаунтам в социальных сетях или даже изменить позицию по обсуждаемому вопросу.