17.04.2025
С 1 марта вступили в силу внесенные в декабре прошлого года изменения в Закон о рекламе. Поправками вводится ряд нововведений, в частности:
- на социальную рекламу распространены требования, касающиеся прослеживаемости рекламы Интернете, установленные ст. 18.1 Закона № 38-ФЗ (обязательное предоставление информации о такой рекламе в Роскомнадзор, необходимость присвоения идентификатора рекламы и др.);
- на владельцев сервисов размещения объявлений в Интернете и владельцев агрегаторов информации о товарах (услугах) в Интернете распространены предусмотренные Законом о рекламе требования о бесплатном размещении социальной рекламы в пределах установленного объема и о предоставлении определенных сведений оператору социальной рекламы;
- повышен критерий посещаемости ресурса для лиц, обязанных бесплатно размещать социальную рекламу на своих ресурсах в интернете и предоставлять соответствующие данные оператору социальной рекламы; теперь это не 100 000, а 200 000 находящихся на территории РФ пользователей в сутки;
- закреплена обязанность владельцев агрегаторов информации о товарах (услугах), доступ к которым в течение суток составляет более 200 000 интернет-пользователей, находящихся на территории РФ, установить одну из предлагаемых Роскомнадзором программ для ЭВМ, предназначенных для определения количества пользователей информационного ресурса в Интернете.
В связи с данными законодательными нововведениями Роскомнадзором утверждены новые:
- требования к программам для ЭВМ, используемым операторами рекламных данных для учета рекламы и (или) социальной рекламы в Интернете и предоставления информации в Роскомнадзор;
- требования к идентификатору рекламы, идентификатору социальной рекламы, его содержанию, порядок и сроки его присвоения, размещения при распространении рекламы и (или) социальной рекламы в Интернете, хранения и предоставления в Роскомнадзор;
- состав информации о распространенных в Интернете рекламе и (или) социальной рекламе, имеющейся у Роскомнадзора, доступ к которой вправе получить рекламодатель, рекламораспространитель, оператор рекламных систем, лица, указанные в части 3.13 статьи 10 Закона о рекламе, оператор рекламных данных, оператор социальной рекламы, а также порядок получения доступа к такой информации.
Все перечисленные документы ведомства вступят в силу 25 апреля 2025 года. Также обновлена Методика определения количества пользователей информационных ресурсов в сутки. Она начнет применяться с 22 апреля 2025 года. Кроме того, ожидается обновление требований к сведениям об объемах, о способах, формах и средствах распространения рекламы и прогнозным значениям объемов распространения социальной рекламы в Интернете, а также к срокам и порядку их предоставления.
С 1 сентября 2023 года в РФ штрафуют за распространение интернет-рекламы без идентификатора. Накажут за распространение интернет-рекламы без идентификатора или с нарушением требований к его размещению. Штраф для должностных лиц – от 100 000 до 200 000 рублей, а для компаний – от 200 000 до 500 000 рублей. Тогда же ввели и другие штрафы за нарушения в сфере интернет-рекламы.
IT-Юрист подчеркивает, что компаниям и блогерам теперь нужно разбираться, как отличить рекламу от информации, которую не нужно маркировать и снабжать идентификатором. Как разграничить рекламу и иную информацию в Интернете, которая касается их бизнеса. В частности, юристов спрашивали, как отличить интернет-рекламу:
- от сообщений на сайте, в социальных сетях компании;
- сообщений о продуктах компании, которые размещают на страницах блогеров в социальных сетях или на других сетевых ресурсах.
ФАС по этому поводу заявляла, что каждый случай оценивают индивидуально исходя из содержания и обстоятельств размещения.