05.08.2021
Проект поправок к закону об организации предоставления госуслуг в России был размещен на официальном интернет-портале правовых актов 29 июня. В соответствии с ним биометрические данные граждан разрешено будет использовать лишь компаниям с не более чем 49 % иностранного капитала в уставном капитале. Организации обяжут иметь лицензию и право собственности на криптографические средства шифрования. Кроме того, для создания своих банков биометрических данных компаниям нужен собственный капитал не менее чем в 500 000 000 рублей. Подобные требования могут вступить в силу с 1 января следующего года. Те, кто не соответствуют новым правилам, лишатся возможности получить аккредитацию и, как следствие, собирать и обрабатывать биометрические данные. Это критично для банков и экосистем, заявил эксперт комиссии по связи РСПП Михаил Рыженков. «Биометрические данные можно использовать для заключения любых сделок на интернет-платформах. Например, оформление онлайн-ипотеки через интернет», – пояснил он. В связи с этим РСПП попросил не распространять новые нормы на компании, использующие, но не передающие биометрию через интернет. Гендиректор Института исследований интернета Карен Казарян пояснил, что к биометрии относится даже скан паспорта. Таким образом, новые требования критично отразятся на работе компаний каршеринга, сервиса объявлений Avito, иностранных платформ для поиска жилья Booking.com и Airbnb, так как все они проводят верификацию онлайн через сканы документов. Также под угрозой окажутся «Яндекс», принадлежащий нидерландской Yandex B.V., и банки вроде «Тинькофф», которым владеет кипрская TCS Group. В результате сервисы каршеринга, компании Avito и AirBnb не смогут проводить верификацию людей по сканам документов, а биометрия будет доступна только крупнейшим корпорациям, предупреждают эксперты. По мнению РСПП, проект Минцифры дискриминирует крупнейшие российские IT-компании, что влечет отставание РФ в развитии биометрии. Союз просит не распространять новые требования на компании, которые используют, но не передают биометрические данные через интернет. В Минцифры заявили, что новый проект только уточняет порядок аккредитации компаний для работы с биометрией, детализируя уже принятый в конце 2020 года закон. Эти правила делают невозможным создание коммерческих биометрических систем, считает гендиректор Института исследований интернета Карен Казарян. Бизнес использует биометрию в маркетинге и пропускной системе, добавил глава компании «Б-152» Максим Лагутин. Биометрией интересовалась даже «Азбука вкуса», тестировавшая оплату по отпечатку пальца. Проект закрыт, он был невостребованным, сообщили в компании. Условия, предложенные Минцифры, нельзя назвать рыночными: под требование о минимальном капитале попадут такие крупные корпорации, как «Сбер», ВТБ, «Ростелеком», «Яндекс» и Mail.ru Group, полагает директор АНО «Инфокультура» Иван Бегтин. Сейчас для сбора биометрии и ее использования для идентификации пользователей финансовых услуг работает Единая биометрическая система (ЕБС, проект «Ростелекома» и Банка России). В феврале в ней было зарегистрировано около 164 тыс. россиян, актуальные данные в «Ростелекоме» сообщить отказались.