23.06.2021
Совет Федерации одобрил на пленарном заседании в среду 23.06.2021 года закон, обязывающий крупные зарубежные IT-компании открывать филиалы или представительства в России. Речь идет о владельцах информационных ресурсов, суточная аудитория которых составляет более 500 тыс. российских пользователей.
Теперь такие компании для работы в России создать филиалы, представительства или учредить российские юридические лица, которые должны в полном объеме представлять интересы головных компаний и являться основным каналом взаимодействия российских регуляторов с ними на территории России. За принятие закона проголосовали 143 сенатора, один воздержался, голосовавших против не было. Как отметил один из авторов документа, глава Комиссии Совета Федерации по информационной политике и взаимодействию со СМИ Алексей Пушков, законом устанавливаются особенности деятельности в сетевом пространстве иностранных юридическиъ лиц, НКО и граждан. Владельцы информационных ресурсов, суточная аудитория у которых составляет более 500 тыс. российских пользователей, должны будут с 1 января 2022 года создать филиалы, открыть представительства или учредить российские юридические лица, «которые должны в полном объеме представлять интересы головных компаний», говорится в документе. Инициативой также вводится комплекс мер принуждения IT-компаний к выполнению российского законодательства. Среди них информирование пользователей интернет-ресурсов о нарушении законодательства РФ, запреты на распространение рекламы на информационном ресурсе, на проведение платежей в его адрес, на поисковую выдачу, на сбор и трансграничную передачу персональных данных россиян. В качестве крайней меры предусматривается возможность частичной или полной блокировки ресурса-нарушителя.
Помимо этого, зарубежные IT-гиганты такие будут должны зарегистрировать личный кабинет на официальном сайте Роскомнадзора и использовать его для взаимодействия с государственными органами России, а также разместить на информационном ресурсе электронную форму для направления обращений россиян и организаций, требования к которой устанавливаются тем же регулятором. В случае нарушения указанных в законе требований доступ к иностранному интернет-ресурсу может быть частично ограничен или ресурс может быть полностью заблокирован. Среди более мягких мер – информирование пользователей о нарушении, запрет на распространение рекламы иностранного лица или его интернет-ресурса, запрет на распространение рекламы на самом ресурсе, ограничение переводов денежных средств и приема платежей российских физических и юридических лиц, запрет на поисковую выдачу, на сбор и трансграничную передачу персональных данных. Перечень иностранных интернет-компаний в РФ будет размещен на официальном сайте Роскомнадзора. Ранее в Госдуме сообщили, что в список подпадающих под действие такого законопроекта потенциально вошли 20 ресурсов, среди которых Facebook, Instagram, TikTok, Twitter, WhatsApp, Telegram, Aliexpress, Gmail, Ikea, Wikipedia.org. Законопроект был внесен в Госдуму 21 мая группой членов думского комитета по информполитике и сенатором Алексеем Пушковым. Документ получил поддержку правительства РФ, Банка России и Федеральной антимонопольной службы.