04.08.2026

Президент подписал закон о легализации криптовалют в России: что меняется с 1 сентября 2026 года

4 августа 2026 · 2 минуты чтения

4 августа 2026 года Владимир Путин подписал Федеральный закон № 282‑ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах», который впервые вводит комплексное правовое регулирование оборота криптовалют в России. Документ признаёт цифровые валюты имуществом, создаёт легальную инфраструктуру для их обращения через лицензированных посредников и устанавливает правила для майнеров и инвесторов. Основная часть закона вступает в силу с 1 сентября 2026 года. При этом расчёты криптовалютой внутри страны по-прежнему запрещены, но разрешены во внешнеторговых контрактах. Для неквалифицированных инвесторов установлен годовой лимит покупок — 300 тысяч рублей у каждого посредника. Разбираемся в ключевых положениях документа и его последствиях для бизнеса и граждан.

Что регулирует закон: цифровая валюта признана имуществом

Закон № 282‑ФЗ вносит изменения в Гражданский кодекс РФ и признаёт цифровую валюту имуществом. Это означает, что владельцы криптовалют получают судебную защиту своих прав на цифровые активы, даже если они не были задекларированы. При этом криптовалюта не приравнивается к рублю и не становится законным платёжным средством.

Документ устанавливает правила для всех участников крипторынка: организаторов торговли, брокеров, управляющих компаний, криптообменников и цифровых депозитариев. Закон также регулирует майнинг, выпуск и обращение цифровых прав (токенов).

Новая инфраструктура: биржи, брокеры и цифровые депозитарии

Закон создаёт легальную инфраструктуру для оборота криптовалют в России. Организацией обращения цифровых валют смогут заниматься только специализированные посредники:

— организатор торговли — для проведения организованных торгов криптовалютой;
— брокеры — для совершения операций по поручению клиентов;
— управляющие компании — для доверительного управления цифровыми активами;
— криптообменники — для обмена безналичных денег на криптовалюту и обратно;
— цифровые депозитарии — для учёта и хранения цифровых валют.

Криптообменником может стать только российское хозяйственное общество с собственными средствами не менее 15 млн рублей, включённое в реестр Банка России. До 1 июля 2027 года допускается работа без включения в реестр — это переходный период для участников рынка.

Запрет на оплату товаров внутри страны и исключения

Закон сохраняет запрет на использование цифровых валют и цифровых прав для оплаты товаров, работ и услуг на территории России. Также запрещается реклама таких платежей. Однако из этого правила сделаны несколько исключений:

— расчёты по внешнеторговым контрактам между резидентами и нерезидентами;
— майнинговое вознаграждение;
— оплата сетевых комиссий;
— оплата ценных бумаг, других цифровых валют и цифровых прав.

Таким образом, криптовалюта может использоваться во внешнеэкономической деятельности, но внутри страны расчёты остаются под запретом.

Что меняется для инвесторов: лимиты и тестирование

Закон делит инвесторов на квалифицированных и неквалифицированных. Неквалифицированные инвесторы после прохождения тестирования смогут покупать наиболее ликвидные криптовалюты на сумму до 300 тысяч рублей в год у каждого посредника. Квалифицированные инвесторы могут покупать любые криптовалюты без лимитов. Тестирование предстоит пройти обеим категориям.

К публичным торгам на бирже допускаются только криптовалюты, отвечающие критериям ЦБ: средняя капитализация свыше 5 трлн рублей и среднедневной объём торгов свыше 1 трлн рублей за два года. Однако организатор торговли вправе допустить любые валюты вне перечня к торгам для квалифицированных инвесторов — такие торги не считаются публичным обращением.

Регулирование майнинга и ответственность

Отдельный блок закона посвящён майнингу. Деятельность по добыче криптовалюты регламентируется, а для ряда лиц с непогашенной судимостью вводится запрет на майнинг. Майнеры должны будут регистрироваться в реестре ФНС.

Закон также предоставляет банкам право блокировать переводы, если они заподозрят, что деньги направляются через нелегальных игроков.

Сроки вступления в силу

Основная часть закона вступает в силу с 1 сентября 2026 года. Отдельные положения начнут действовать позже:

— требование совершать сделки с криптовалютой только через лицензированных посредников — с 1 июля 2027 года;
— нормы, требующие принятия подзаконных актов, — с 1 сентября 2027 года.

До 31 декабря 2026 года правительство должно представить информацию о принятых нормативных актах, разработка которых предусмотрена законом.

Что это значит для бизнеса и граждан

Для бизнеса закон открывает возможность легально работать с криптовалютами через лицензированных посредников. Компании, занимающиеся внешнеторговой деятельностью, смогут использовать цифровые валюты для расчётов с контрагентами. Майнеры получат чёткие правила игры, но должны будут зарегистрироваться в реестре ФНС.

Для граждан, особенно для неквалифицированных инвесторов, закон создаёт возможность легально инвестировать в криптовалюты, но с ограничением в 300 тысяч рублей в год. При этом сохраняется запрет на оплату товаров и услуг криптовалютой внутри страны.

Закон также вводит уголовную и административную ответственность за нарушение правил оборота цифровых валют, включая незаконные обменные операции и использование криптовалюты для расчётов без лицензии.