27.07.2026

Президент подписал первый в России закон о развитии технологий искусственного интеллекта

27 июля 2026 · 2 минуты чтения

26 июля 2026 года Владимир Путин подписал Федеральный закон № 243‑ФЗ «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации». Документ размещён на официальном портале правовой информации и вступает в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки. Это первый в России рамочный закон, который напрямую регулирует отношения в сфере разработки, внедрения и применения больших фундаментальных моделей ИИ. Закон вводит базовые понятия, закрепляет категории «суверенных» и «национальных» моделей, устанавливает меры господдержки для разработчиков и определяет полномочия органов власти в этой сфере.

Что регулирует новый закон

Федеральный закон № 243‑ФЗ носит рамочный характер и направлен на создание правовых условий для ускоренного развития и внедрения больших фундаментальных моделей ИИ в экономике, социальной сфере, государственном и муниципальном управлении. Документ закрепляет базовые понятия, которые ранее отсутствовали в российском законодательстве: «искусственный интеллект», «большая фундаментальная модель искусственного интеллекта», «состав данных», «обучение модели», «разработчик», «российское юридическое лицо». Под действие закона подпадают только большие фундаментальные модели, содержащие не менее 1 млрд параметров и способные выполнять интеллектуальные задачи на уровне, сопоставимом с человеком. Решения меньшего масштаба, включая созданные на открытом коде, закон не затрагивает.

Закон устанавливает основные принципы правового регулирования ИИ: безопасность, технологическая независимость, обеспечение прав и свобод человека, риск-ориентированный подход, создание благоприятных условий для развития технологий, учёт традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

Суверенные и национальные модели: две категории ИИ

Закон вводит две категории больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта – «суверенные» и «национальные». Суверенная модель должна быть полностью разработана российским юридическим лицом, контролироваться им на всех стадиях жизненного цикла, технически воспроизводиться и размещаться в российских центрах обработки данных. Национальная модель также разрабатывается российским юридическим лицом, но может использовать зарубежные компоненты, распространяемые на условиях открытой лицензии. Обе категории моделей должны пройти процедуру подтверждения соответствия российскому законодательству и традиционным духовно-нравственным ценностям. Именно суверенные и национальные модели будут пользоваться приоритетной государственной поддержкой.

Меры поддержки разработчиков и доступ к данным

Закон предусматривает для разработчиков ИИ финансовую, имущественную, гарантийную и информационную поддержку. Также создаётся правовая основа для страхования рисков, связанных с разработкой и применением моделей. Разработчики получат доступ к государственным данным – обучение нейросетей на общедоступных материалах не будет признаваться нарушением авторского права. Порядок доступа к таким данным определит правительство по согласованию с органом в области безопасности.

Маркировка ИИ-контента и защита прав граждан

В целях обеспечения прав граждан закон предусматривает предоставление пользователям возможности размещения маркировки (информационного предупреждения) аудио- и визуальных материалов, созданных с использованием ИИ. Маркировка остаётся добровольной для автора, но владельцы сайтов и соцсетей с суточной аудиторией более 500 тысяч пользователей обязаны обеспечить техническую возможность для её размещения. Также разграничиваются полномочия президента, правительства, федеральных ведомств, госкорпораций и Банка России в сфере искусственного интеллекта.

Сроки вступления в силу

Основные положения закона вступают в силу с 1 сентября 2026 года. Отдельные нормы, включая положение о полномочиях правительства и требования по маркировке ИИ-контента, начнут действовать с 1 марта 2027 года. Минцифры уже пообещало переходный период для адаптации бизнеса к новым требованиям. Осенью 2026 года Госдума заслушает доклады о том, как идёт реализация норм принятого закона и какие принимаются подзаконные акты.

Что это значит для бизнеса

Для российских IT-компаний принятие закона означает появление чётких правил игры в сфере искусственного интеллекта. Разработчики получают доступ к господдержке и государственным данным, а также возможность легально обучать нейросети на общедоступных материалах без риска обвинений в нарушении авторских прав. В то же время закон вводит обязательную маркировку для крупных платформ и требования к подтверждению соответствия моделей. Бизнесу рекомендуется провести аудит своих ИИ-систем, оценить, подпадают ли они под категорию больших фундаментальных моделей, и подготовиться к новым требованиям.